Uchwała Nr 60/XII/2019 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Zambrów obejmującej obszar położony na częściach działek nr nr 456, 457 przy ul. Białostockiej

UCHWAŁA NR 60/XII/2019
RADY MIASTA ZAMBRÓW
z dnia 22 października 2019 r.
w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Zambrów
obejmującej obszar położony na częściach działek nr nr 456, 457 przy ul. Białostockiej.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506, 1309, 1696) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 poz. 1945, z 2019 r. poz. 60, 235, 730, 1009, 1524, 1696, 1716), w wykonaniu uchwały nr 232/XLI/18 Rady Miasta Zambrów z dnia 26 czerwca 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części miasta Zambrów obejmującej obszar położony na częściach działek nr nr 456, 457 przy ul. Białostockiej Rada Miasta Zambrów uchwala, co następuje:

Rozdział 1.
PRZEPISY OGÓLNE

§ 1. Stwierdza się, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części miasta Zambrów obejmujący obszar położony na częściach działek nr nr 456, 457 przy ul. Białostockiej nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Zambrów przyjętego Uchwałą Nr 50/XIII/l1 Rady Miasta Zambrów z dnia 25 października 2011 roku zmienionego uchwałami: Nr 56/XI/15 Rady Miasta Zambrów z dnia 27 października 2015 roku i Nr 125/XXIII/16 Rady Miasta Zambrów z dnia 29 grudnia 2016 roku, Nr 187/XXXIII/17 Rady Miasta Zambrów z dnia 28 listopada 2017 r.
§ 2. 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części miasta Zambrów obejmującej obszar położony na częściach działek nr nr 456, 457 przy ul. Białostockiej, zwany dalej planem.
2. Plan obejmuje obszar o powierzchni około 0,6980 ha.
3. Granice obszaru objętego planem określa rysunek planu, zatytułowany: „Miasto Zambrów Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części miasta Zambrów obejmującej obszar położony na częściach działek nr nr 456, 457 przy ul. Białostockiej", stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 3. 1. Integralną częścią planu są następujące załączniki do niniejszej Uchwały:
1) załącznik nr 1 - rysunek planu sporządzony na mapie sytuacyjno - wysokościowej w skali 1:1000, na którym
następujące oznaczenia graficzne są obowiązującymi ustaleniami planu:
a) granica obszaru objętego planem,
b) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania,
c) przeznaczenie terenu określone symbolem przeznaczenia terenu,
d) nieprzekraczalna linia zabudowy;
2) załącznik Nr 2 - zawierający rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu z listą uwag nieuwzględnionych przez Burmistrza Miasta Zambrów;
3) załącznik Nr 3 - zawierający rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania.
§ 4. Ustalenia planu, stanowiące treść niniejszej uchwały, składają się z przepisów i ustaleń dla terenu objętego planem.
§ 5. 1. Plan określa:
1) przeznaczenie terenu oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
3) zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu;
4) zasady kształtowania krajobrazu;
5) zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów;
6) zasady podziału nieruchomości objętych planem;
7) szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu w tym zakaz zabudowy;
8) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej;
9) sposoby i terminy tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów;
10) stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
2. Plan nie określa ze względu na niewystępowanie poniższych zagadnień w obszarze objętym ustaleniami planu:
1) zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej;
2) wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;
3) zasad i warunków scalania nieruchomości objętych planem miejscowym;
4) granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią, obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz planie zagospodarowania przestrzennego województwa.
§ 6. Celem planu jest ustalenie przeznaczenia terenów oraz określenie zasad zagospodarowania i kształtowania zabudowy, uwzględniając tendencję rozwojową funkcji usługowych w mieście.
§ 7. 1. Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) terenie - należy przez to rozumieć teren wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi i oznaczony symbolem przeznaczenia;
2) przeznaczeniu - należy przez to rozumieć sposób zagospodarowania terenu;
3) przeznaczeniu podstawowym - należy przez to rozumieć takie przeznaczenie, które powinno przeważać na danym obszarze wyznaczonym liniami rozgraniczającymi - główny sposób zagospodarowania terenu;
4) przeznaczeniu uzupełniającym - należy przez to rozumieć przeznaczenie towarzyszące przeznaczeniu podstawowemu, ściśle z nim związane, które je uzupełnia i wzbogaca;
5) przeznaczeniu dopuszczalnym - należy przez to rozumieć przeznaczenie inne niż podstawowe, które nie koliduje z przeznaczeniem podstawowym, nie zmieniające charakteru terenu i może być realizowane na
warunkach określonych w planie;
6) linii rozgraniczającej - należy przez to rozumieć linię oddzielającą tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
7) nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć linię, której nie może przekroczyć ściana budynku lub jego najdalej wysunięte elementy w kierunku ulicy lub sąsiedniego terenu oddzielonego linią rozgraniczającą, z wyłączeniem elementów zewnętrznych budynku np: balkon, loggia, wykusz, wiatrołap, zadaszenie nad wejściem wysuniętych poza ścianę budynku nie więcej niż 1,5 m i takich jak: okap, gzyms, pilaster wysuniętych poza ścianę budynku nie więcej niż 0,5 m, oraz elementów wejść do budynku (takich jak schody zewnętrzne, podest, pochylnia); linia ta nie obowiązuje przy lokalizacji urządzeń infrastruktury technicznej;
8) symbolu przeznaczenia terenu - należy przez to rozumieć numeryczne i literowe oznaczenie poszczególnych terenów określające ich przeznaczenie podstawowe;
9) zabudowie usługowej – należy przez to rozumieć obiekty, w których prowadzona jest działalność służąca zaspokajaniu potrzeb ludności, nie związana z wytwarzaniem dóbr materialnych metodami przemysłowymi, z wykluczeniem usług uciążliwych;
10) usługi uciążliwe - należy przez to rozumieć działalność związaną z przedsięwzięciami mogącymi powodować przekroczenie standardów jakości środowiska;
11) systemie informacji miejskiej (SIM) - należy przez to rozumieć tablice i znaki informacyjne, w tym m. in. nazwy ulic i numerację porządkową nieruchomości;
12) przepisach odrębnych - należy przez to rozumieć powszechnie obowiązujące przepisy ustaw wraz z aktami wykonawczymi.
2. Pojęcia inne niż wymienione w ust. 1 użyte w ustaleniach planu należy rozumieć zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i Polskimi Normami, a w przypadku ich braku zgodnie z ich rozumieniem słownikowym.

Rozdział 2.
USTALENIA DLA TERENU OBJĘTEGO PLANEM

§ 8. 1. Przedmiotem ustaleń planu są tereny przeznaczone na cele rozwoju funkcji usługowej.
2. Ustala się następujące przeznaczenie terenu objętego ustaleniami planu i wydzielonego liniami rozgraniczającymi oraz oznacza się symbolem przeznaczenia terenu 1 U o powierzchni ok. 0,6980 ha.
1) przeznaczenie terenu:
a) podstawowe - zabudowa usługowa,
b) dopuszczalne – funkcja mieszkaniowa, wyłącznie jako towarzysząca funkcji podstawowej, zaspokajająca potrzeby właściciela terenu 1 U lub jego pracowników,
c) uzupełniające – obiekty i urządzenia towarzyszące, infrastruktura techniczna, zieleń urządzona, obiekty małej architektury;
3. Określone przeznaczenie terenu wskazuje podstawowy, ustalony w planie sposób użytkowania. Plan dopuszcza wprowadzenie funkcji uzupełniających do funkcji podstawowych oraz funkcji dopuszczalnych pod warunkiem nie powodowania zmiany charakteru zagospodarowania, warunków ochrony środowiska
przyrodniczego.
§ 9. Ustala się następujące zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1) rozwój istniejącego układu przestrzennego miasta z zachowaniem wymogów określonych w planie: funkcji i standardów przestrzennych, skali i formy zabudowy oraz wskaźników wykorzystania i zagospodarowania terenów;
2) zakaz lokalizowania budynków mieszkalnych oraz obiektów budowlanych, które nie są ściśle związane lub kolidują z planowaną funkcją terenu;
3) obowiązek sytuowania budynków z zachowaniem ustalonej w planie nieprzekraczalnej linii zabudowy;
4) w zakresie lokalizacji nośników reklamy i szyldów ustala się:
a) zakaz umieszczania nośników reklamy i szyldów w sposób zastrzeżony dla znaków drogowych i oznakowania SIM,
b) zakaz umieszczania nośników reklamy i szyldów w szpalerach drzew i na drzewach,
c) zakaz umieszczania banerów reklamowych,
d) zakaz umieszczania nośników reklamy i szyldów ze zmienną ekspozycją obrazu, projekcji świetlnych i elementów ruchomych oraz światła o zmiennym natężeniu lub pulsującego,
e) warunki lokalizacji reklamy:
- zakaz lokalizacji reklam wolnostojących o treści nie związanej z działalnością prowadzoną na tym terenie,
- dopuszcza się lokalizację nośników reklamowych na format do 9,0 m2, maksymalna wysokość liczona od
powierzchni terenu do najwyższego punktu obiektu reklamowego – 12,0 m,
- ustala się łączną powierzchnię reklam i szyldów na jednej ścianie budynku – do 15% powierzchni tej ściany.
§ 10. Ustala się następujące zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu:
1) zakaz prowadzenia działalności gospodarczej o uciążliwości wykraczającej poza granice działki lub działek, do których inwestor posiada tytuł prawny;
2) zakaz zmiany stosunków gruntowo-wodnych, w tym budowy zbiorników wodnych bez zgody organów właściwych w zakresie gospodarki wodnej;
3) obowiązek gromadzenia, segregacji i składowania odpadów zgodnie z zasadami gospodarowania odpadami w mieście;
4) obowiązek zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków sanitarnych wyłącznie w sposób zorganizowany;
5) obowiązek zapewnienia możliwie najlepszego stanu akustycznego środowiska poprzez stosowanie rozwiązań technicznych ograniczających hałas oraz zakaz lokalizacji obiektów i urządzeń powodujących przekroczenie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku określonych w przepisach szczególnych;
6) ustala się obowiązek stosowania rozwiązań technologicznych i technicznych eliminujących w możliwie najwyższym stopniu oddziaływanie na środowisko (ochrona powietrza atmosferycznego, gruntu, wód gruntowych i wgłębnych), zdrowie i życie ludzi;
7) obowiązek wprowadzenia roślinności wielopiętrowej w miejscach wolnych od zainwestowania;
8) nie ustala się innych zasad kształtowania krajobrazu niż zapisane w ustaleniach dotyczących ochrony i kształtowania ładu przestrzennego.
§ 11. Ustala się zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności zabudowy:
1) dopuszcza się łączenie funkcji mieszkaniowej z funkcją usługową wyłącznie w formie wbudowanej;
2) stosunek powierzchni użytkowej funkcji mieszkaniowej do powierzchni użytkowej budynku - maksymalnie 20 %;
3) parametry i wskaźniki zabudowy i zagospodarowania terenu:
a) minimalna powierzchnia biologicznie czynna 15%,
b) intensywność zabudowy od 0,2 do 0,7,
c) nieprzekraczalna wysokość budynków - trzy kondygnacje nadziemne o wysokości elewacji do 12 m, dachy płaskie (o nachyleniu połaci odpowiednio do rozpiętości konstrukcyjnej, przekrywanej powierzchni, itp.) dopuszcza się dach kształtowany tradycyjnie dwuspadowy lub wielospadowy o nachyleniu połaci max. 35°,
d) szerokość frontu budynku usługowego od strony ulicy Białostockiej od 10 m do 58 m,
e) kolorystyka elewacji budynków – stosowanie tradycyjnych materiałów wykończeniowych (jasne tynki, cegła, drewno, kamień) oraz pastelowych barw naturalnych z dopuszczeniem akcentów w kolorach ciemniejszych, dopuszcza się kolorystykę wynikającą z barw patronackich lub firmowych,
f) kolorystyka pokryć dachowych w odcieniach koloru brązowego, ciemnej czerwieni i szarości.
§ 12. Ustala się następujące zasady podziału nieruchomości objętych planem miejscowym:
1) w zależności od zamierzeń inwestycyjnych dopuszcza się wtórne podziały nieruchomości w celu wydzielenia
nowej niezależnej działki budowlanej lub powiększenia istniejącej, pod warunkiem możliwości zagospodarowania działek zgodnie z przeznaczeniem i określonymi zasadami zagospodarowania;
2) nie ustala się minimalnej i maksymalnej wielkości działek uzyskiwanych w wyniku podziału.
§ 13. Jako szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy, ustala się:
1) zakaz lokalizacji wielkopowierzchniowych obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2;
2) zakaz lokalizacji stacji paliw;
3) ustala się następujące zasady i wymagania w zakresie ochrony przeciwpożarowej:
a) obowiązek zapewnienia zaopatrzenia wodnego na cele przeciwpożarowe;
b) obowiązek zaprojektowania dróg pożarowych dla jednostek straży pożarnej zgodnie z przepisami odrębnymi.
§ 14. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji.
1) ustala się obsługę komunikacyjną z istniejącej drogi publicznej, drogi gminnej lokalnej - ul. Białostockiej, położonej poza granicami obszaru objętego planem;
2) ustala się nieprzekraczalną linię zabudowy w odległości 15,0 m od linii rozgraniczającej teren od strony ul. Białostockiej;
3) lokalizacja miejsc postojowych na terenie własnym, w tym w zakresie parkowania pojazdów związanych z funkcjonowaniem usług, w ilościach uzależnionych od rodzaju działalności i potrzeb programowych zamierzenia inwestycyjnego z zapewnieniem:
a) minimalnych wskaźników urządzania miejsc postojowych w granicach usługowej działki budowlanej w zależności od rodzaju usług:
- handel – 15 mp/1000m2 powierzchni użytkowej, biura i administracja - 10 mp/1000m2 powierzchni użytkowej, obiekty gastronomiczne 25mp/100 miejsc konsumpcyjnych, hotele 3mp/10 miejsc noclegowych,
- inna niż wymieniona powyżej - 3 mp/100 m2 powierzchni użytkowej lecz nie mniej niż 2 mp na 1 punkt usługowy,
b) 1 mp/ 1 lokal mieszkalny,
c) miejsc postojowych dla niepełnosprawnych oraz dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi.
§ 15. 1. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej. Ustala się uzbrojenie terenu objętego planem w następujące sieci wraz z niezbędnymi urządzeniami infrastruktury technicznej:
1) wodociągową z urządzeniami p.poż.;
2) kanalizacji sanitarnej;
3) gazową;
4) elektroenergetyczną;
5) telekomunikacyjną;
6) innego uzbrojenia, jeśli zaistnieje taka konieczność w oparciu o obowiązujące przepisy, bez dokonywania zmiany planu.
2. Ustala się następujące zasady budowy, przebudowy lub modernizacji sieci infrastruktury technicznej:
1) adaptuje się przebiegi istniejących sieci infrastruktury technicznej oraz dopuszcza ich rozbudowę i przebudowę;
2) przebudowa sieci kolidujących z projektowanym zagospodarowaniem terenu na warunkach uzgodnionych z zarządcą sieci;
3) realizacja przyłączy infrastruktury technicznej zgodnie z warunkami określonymi przez gestorów sieci;
4) dopuszcza się zmianę przebiegu i systemu sieci infrastruktury w ramach opracowania projektu budowlanego;
5) zaopatrzenie w wodę: dla potrzeb socjalno-bytowych, gospodarczych i przeciwpożarowych nastąpi poprzez przyłącza indywidualne do istniejącej sieci wodociągowej;
6) oprowadzenie ścieków sanitarnych: odprowadzenie ścieków przewiduje się poprzez indywidualne przyłącza do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej w ul. Białostockiej;
7) odprowadzenie wód opadowych: zagospodarowanie wód opadowych na terenach inwestorów, poprzez odprowadzanie na własny teren nieutwardzony, do dołów chłonnych lub do zbiorników retencyjnych, itp;
8) zaopatrzenie w ciepło do ogrzewania budynków, podgrzewania wody i ewentualnych potrzeb technologicznych przewiduje się z indywidualnych źródeł ciepła przy wykorzystaniu paliwa proekologicznego;
9) zaopatrzenie w gaz należy realizować zgodnie z programem lub koncepcją gazyfikacji miasta;
10) zaopatrzenie w energię elektryczną poprzez rozbudowę istniejących linii i urządzeń elektroenergetycznych, na warunkach technicznych określonych przez zarządcę sieci, dopuszcza się budowę stacji transformatorowych oraz zasilających je linii średniego napięcia - realizacja w oparciu o obowiązujące przepisy;
11) rozbudowa systemów teletechnicznych stosownie do potrzeb obejmuje przebudowę i rozbudowę elementów systemów, z dopuszczeniem różnych operatorów;
12) usuwanie odpadów komunalnych ustala się na zasadach określonych w regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Miasta Zambrów.
§ 16. Sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów – nie ustala się tymczasowego zagospodarowania terenu.

Rozdział 3.
PRZEPISY KOŃCOWE

§ 17. Ustala się stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku
z uchwaleniem planu, pobieranej jednorazowo w momencie zbycia nieruchomości w okresie do 5 lat od dnia w którym plan miejscowy stanie się obowiązujący, w wysokości 30 % (słownie: trzydzieści procent) dla terenu objętego planem.
§ 18. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Zambrów.
§ 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
                                             Przewodniczący Rady
                                                Jacek Olszewski