Protokół Nr 8

P r o t o k ó ł  Nr 8/19

posiedzenia Komisji Budżetowej Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 21.10.2019 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów pokój 214 w godzinach 14:00 – 14:35.

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 6 - ciu członków Komisji                                                - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                            - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Skarbnik Miasta Zambrów                                              - p. Barbara Gardocka

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Opinia Komisji dotycząca projektów uchwał w sprawie:
   1. określenia stawek podatku od środków transportowych;
   2. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości;
   3. zmian w budżecie miasta Zambrów w 2019 r.;
   4. powołania Skarbnika Miasta Zambrów.
4. Sprawy różne.

Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski. Powitał członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych na wstępie protokołu. Stwierdził prawomocność posiedzenia i poinformował, że uczestniczy w nim sześciu członków Komisji.

Ad. 1.

Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski odczytał proponowany porządek posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji uznał, iż proponowany porządek posiedzenia Komisji jest przyjęty.

Ad. 2.

Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski zapytał, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poddał pod głosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad. 3. a i b

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że stawki podatku od posiadania środków transportowych nie były aktualizowane od  29 listopada 2011 r., zaś stawki podatku od nieruchomości od 27 listopada 2012 r. Wyjaśnił, że podatki nie były podwyższane, ponieważ nie wymagał tego budżet miasta. Dotychczas inwestycje były wykonywane, zaś plan finansowy był realizowany. Zdaniem Burmistrza Miasta „dobra era” samorządów minęła. Burmistrz Miasta oznajmił, że coraz większa jest różnica między stawkami podatku Ministra Finansów, a lokalnymi. W 2018 roku różnica między stawkami wynosiła 1 744 000,00 zł. Obecna propozycja zwiększenia stawek podatku spowodowana jest m.in.: zmniejszaniem się dochodów miasta, niedoszacowaniem subwencji oświatowej (brak środków na: odprawy nauczycieli wygaszonego Gimnazjum Miejskiego, podwyżki dla nauczycieli), obniżeniem stawki podatku z 18 % na 17 %, zwolnieniem z opodatkowania wynagrodzeń osób do ukończenia 26 r.ż., inflacją od 2011 r. oraz podwyżką płacy minimalnej. Oszacowano, że wzrost płacy minimalnej od 2020 r. będzie kosztować miasto 1 600 000,00 zł. Następnie Burmistrz Miasta przedstawił proponowane podwyżki poszczególnych stawek podatku. Ponadto porównał obowiązujące stawki podatku w miastach ościennych. Burmistrz Miasta oznajmił, że proponowane stawki podatku są umiarkowane.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Następnie Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 3. c

Wprowadzenia do tematu dokonała Skarbnik Miasta p. Barbara Gardocka. Poinformowała, że zwiększeniu ulega plan dochodów budżetowych  oraz plan wydatków budżetowych o kwotę 2.872.889,44 zł. Rozdysponowana została rezerwa celowa przeznaczona: na nagrody Burmistrza Miasta Zambrów dla nauczycieli z okazji Dnia Edukacji Narodowej w kwocie 25 600,00 zł oraz dotację z przeznaczeniem na zarządzanie kryzysowe w kwocie 16.000,00 zł, na zakup sprzętu dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej. Nadwyżka budżetu w kwocie 1.500.000,00 zł przeznaczona zostanie na spłatę kredytu długoterminowego w rachunku bieżącym budżetu Miasta, zaciągniętego w Banku Spółdzielczym w Zambrowie. Następnie przedstawiła zmiany planu dochodów oraz wydatków budżetu Miasta Zambrów.

Radny p. Tomasz Kosek zwrócił się z pytaniem, czy w budżecie miasta w przyszłym roku będzie również brakowało środków finansowych na podwyżki dla nauczycieli.

Skarbnik Miasta p. Barbara Gardocka odpowiedziała, że miasto otrzymało subwencję
w kwocie 300 000,00 zł. Jednak nie jest to wystarczająca kwota. Skarbnik Miasta oznajmiła, że w przyszłym roku budżet będzie obciążony dodatkowo podwyżkami ok 30 % dla personelu miejskich przedszkoli oraz żłobka.  

Radna p. Anna Truchel zapytała, co się dzieje z dotacją na dożywianie w przypadku jej niewykorzystania.

Skarbnik Miasta p. Barbara Gardocka odpowiedziała, że w takim przypadku trzeba będzie zwrócić niewykorzystaną kwotę.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta Zambrów
w 2019 r. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 3. d

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że p. Barbara Gardocka złożyła wniosek o powołanie jej na stanowisko Skarbnika Miasta Zambrów.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie powołania Skarbnika Miasta Zambrów. Komisja
w głosowaniu jawnym 5 głosami za bez głosów przeciwnych oraz przy 1 głosie  wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 4

Radna p. Anna Chętnik zwróciła się z pytaniem, czy samorząd miasta w przyszłym roku będzie mógł wesprzeć Szpital Powiatowy w Zambrowie. Poinformowała, że Prezes Szpitala Powiatowego w Zambrowie wskazuje na potrzebę remontu korytarzy, wjazdu dla karetek oraz zakup endoskopu.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że obecnie trwają prace nad konstrukcją budżetu.

Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poinformował, że w poprzednich latach miasto wielkokrotne dofinansowywało Szpital Powiatowy. 

W związku z wyczerpaniem wszystkich tematów objętych porządkiem posiedzenia Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski podziękował za udział, następnie zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała: Karolina Kulesza

Przewodniczący Komisji: Zbigniew Korzeniowski

Lista obecności:

1. Zbigniew Korzeniowski
2. Agnieszka Ogórkowska
3. Anna Chętnik
4. Tomasz Kosek
5. Jacek Olszewski
6. Anna Truchel