Protokół Nr 32/22

P r o t o k ó ł  Nr 32/22

posiedzenia Komisji Kultury i Oświaty Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 15.11.2022 r.
w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów p. 214

w godzinach 14:00 – 15:30.

 

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 6 - ciu członków Komisji                                          - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                      - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Skarbnik Miasta Zambrów                                       -p. Anna Sadowska Piętak

 

                       

Porządek posiedzenia:

 

1. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji.
2. Przyjęcie protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Opinia Komisji dotycząca projektów uchwał w sprawie:
   1. uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zambrów na lata 2023 - 2026;
   2. uchwalenia budżetu miasta Zambrów na 2023 rok;
   3. Programu współpracy Miasta Zambrów z organizacjami pozarządowymi na 2023 rok;
   4. ustalenia stawki za 1 kilometr przebiegu pojazdu stosowanej do ustalenia wysokości zwrotu kosztów dowożenia dzieci niepełnosprawnych do szkół
      i przedszkoli.
4. Sprawy różne.

 

Posiedzenie otworzyła i prowadziła Wiceprzewodnicząca Komisji p. Agnieszka Ogórkowska. Powitała członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych na wstępie protokołu. Stwierdziła prawomocność posiedzenia i poinformowała, że uczestniczy w nim sześciu członków Komisji.

Ad. 1.

Wiceprzewodnicząca Komisji p. Agnieszka Ogórkowska odczytała proponowany porządek posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag Wiceprzewodnicząca Komisji p. Agnieszka Ogórkowska uznała, iż proponowany porządek posiedzenia  jest przyjęty.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Ad. 2.

 

Wiceprzewodnicząca Komisji p. Agnieszka Ogórkowska zapytała, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

 

W związku z brakiem uwag, Wiceprzewodnicząca Komisji p. Agnieszka Ogórkowska poddała pod głosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

 

Ad.3.a

 

Wprowadzenia do tematu dokonała Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak. Poinformowała, że Wieloletnia Prognoza Finansowa dla Miasta Zambrów została sporządzona na lata 2023-2026. Prognoza na 2023 r. została sporządzona na podstawie danych zawartych w projekcie budżetu Miasta Zambrów na 2023 r. Prognozę na trzy kolejne lata sporządzono przy założeniu, że inflacja nie będzie rosła. Dochody majątkowe zaplanowane na 2023 r. zgodne są z projektem budżetu na 2023 r. i wynoszą 31.340.751,00 zł, składają się między innymi z dotacji z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na budowę dróg w rejonie ulicy Białostockiej w kwocie 4.319.051,09 zł., dofinansowania w ramach Rządowego Funduszu Polski Ład na budowę ścieżki rowerowej w ciągu DK63 Zambrów - Wygoda w kwocie 4.746.745,51 zł,  na zagospodarowanie terenów przy ulicy Piłsudskiego oraz nad zalewem dofinansowanie z Programu Inwestycji Strategicznych Polski Ład na kwotę 4.900.000,00 zł, budowę zewnętrznego basenu kąpielowego z Rządowego Funduszu Polski Ład w kwocie
8.010.000,00 zł,  modernizację pływalni Delfin z Rządowego Funduszu Polski Ład w kwocie 4.950.000,00 zł. Wydatki majątkowe planuje się w 2023 r. w kwocie 33.710.890,31 zł i zostały opisane w uzasadnieniu do Projektu budżetu. Wydatki majątkowe w kolejnych latach będą zależały od dofinansowania z Funduszu Inwestycji Strategicznych w ramach Programu "Polski Ład".

 

Radna p. Barbara Laszuk  zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy wyjściowym rokiem do opracowania prognozy był rok 2023.

 

Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak odpowiedziała, że na następne lata tak, a na 2023 rok było wykonanie 2022 roku.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o udzielenie informacji, dotyczącej wysokości procentu przyjętego w prognozie.

 

Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak odpowiedziała, że trudno jest określić dochody zewnętrzne i wewnętrzne.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą wyjaśnienie, czy w przypadku, gdy zadanie zostało określone w bieżącym roku na pewną sumę, to w przyszłym zwiększane jest ono przykładowo o 5%.

 

Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak odpowiedziała, że odbywa się to w zależności od rodzaju dochodów, w granicach 5/6%.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że Wieloletnia Prognoza Finansowa miała znaczenie, kiedy była stała perspektywa dochodów budżetu miasta na kolejne lata. W chwili obecnej trudno jest coś prognozować na kolejne lata, jednak obliguje do tego ustawa o finansach publicznych.  

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy prognoza ma oparcie w Strategii Rozwoju Miasta, czy są to dwa różne dokumenty.

 

Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak odpowiedziała, że są to dwa różne dokumenty.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że strategia dotyczy budżetu kolejnych lat.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska oznajmiła, że jest to transakcja wiązana.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że pewne zadania można było zapisać w prognozie, jednak ciężko jest coś zaplanować przykładowo na 2025 rok, kiedy nie wiadomo co będzie w dochodach.

 

Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak oznajmiła, że kilka lat temu było łatwiej, ponieważ była stabilizacja gospodarcza.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie różnicy dochodów ze sprzedaży mienia w 2024 oraz  2026 roku.

 

Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak odpowiedziała, że majątek zostanie wyprzedany.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że zostaną tylko mieszkania.

 

Radna p. Barbara Laszuk zapytała, czy nie będzie już działek.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że prawdopodobnie nie.

W związku z brakiem dalszych uwag Wiceprzewodnicząca Komisji p. Agnieszka Ogórkowska poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zambrów na lata 2023 – 2026. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz  wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Ad.3.b

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że zostały zwaloryzowane stawki podatku od nieruchomości o 10%, z wyjątkiem gruntów przeznaczonych pod działalność gospodarczą gdzie jest 5%. Zostały zwaloryzowane stawki podatku od środków transportowych o 5%. Zgodnie z rozporządzeniem płaca minimalna wzrośnie od 1 stycznia o 480zł i wyniesie 3490zł, natomiast od 1 lipca wzrośnie dodatkowo o 110zł. W związku z tym w budżecie miasta zostały zaplanowane podwyżki dla wszystkich pracowników jednostek organizacyjnych i pracowników Urzędu, oprócz minimalnego 500zł brutto. Został poluzowany art. 242 ustawy o finansach publicznych dotyczący tzw. nadwyżki operacyjnej. W ubiegłych latach Regionalna Izba Obrachunkowa nie zatwierdzała projektu budżetu, jeśli wydatki bieżące były wyższe niż dochody, natomiast w tej chwili zostało to poluzowane. Szacuje się, że dochody budżetu Miasta Zambrów na 2023 r. stanowić będą kwotę 132.308.593,00 zł, z tego dochody bieżące - 100.967.842,00 zł, dochody majątkowe – 31.340.751,00 zł, w tym wpływy ze sprzedaży majątku w wysokości 4.350.000,00 zł. Wydatki budżetu stanowić będą kwotę  145.612.637,51 zł, z tego wydatki bieżące w wysokości 110.582.193,51 zł, wydatki  majątkowe w wysokości 35.050.444,00 zł. Deficyt budżetu w wysokości 13.304.044,51 zł, zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z  zaciąganych kredytów w rachunku bieżącym w kwocie  5.000.000,00 zł, oraz nadwyżką budżetu z lat ubiegłych w kwocie 8.041.235,51 zł. Nadwyżka ta składać się będzie z dotacji rozwojowej tytułem rekompensaty środków utraconych z podatku dochodowego od osób fizycznych. W dochodach bieżących nie zostały uwzględnione m.in. środki na pomoc obywatelom Ukrainy, dotacje celowe z budżetu państwa na stypendia i wyżywienie dzieci, dotacje celowe z zakresu celowego dot. zakresu pomocy społecznej, dotacje celowe z zakresu rodziny. Dochody te, zostaną przyjęte do budżetu miasta w trakcie 2023 roku. Wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych tzw. PIT wynosić będą 16.859.704,00zł, kwota ta jest większa tylko o 108.555,00zł od roku 2022. Według obliczeń wykonanych przez Związek Miast Polskich w latach 2019-2023, ubytek podatku dochodowego wypłacanego miastom wynosi 20.340.824zł. Miasto Zambrów otrzymało rekompensatę w wysokości ponad 6 mln zł, ubytek wynosi 14.107.653zł. Wpływy z podatku dochodowego od osób prawnych, zaplanowano na kwotę 1.394.813,00 zł, kwota ta jest wyższa o 531.190,00 zł w porównaniu do 2022 roku. Jeśli chodzi o subwencję ogólną, to miasto otrzymało 28.348.915zł, w tym subwencję wyrównawczą 9.506.699zł. Część oświatowa subwencji ogólnej dla naszego miasta wynosi 18.842.216,00 zł i wzrosła w porównaniu do roku 2022 o kwotę 1.864.539,00 zł. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że na remonty i inwestycje przeznaczone zostanie ponad 35 mln zł m.in. kapitalny remont ul. Łąkowej 700.000,00 zł, remont ul. Stokrotki 300.000,00 zł, remont orlików przy SP3 i SP4 całkowita wartość inwestycji 1.272.680,00 zł, z czego dofinansowanie wynosi 636.340,00 zł. Kwoty te mogą się zmieniać, ponieważ przed nami są jeszcze przetargi na tereny zielone oraz remont placówek oświatowych. Jeśli chodzi o remont placówek oświatowych to Dyrektorzy Szkół przygotowali już dokumentację i kosztorysy, następnie wszystko będzie dokumentowane i zostanie ogłoszony przetarg. Natomiast na tereny zielone nie może zostać ogłoszony przetarg, ponieważ planowane jest odjęcie trzeciego etapu dotyczącego ul. Polowej. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że dochody zostały naciągnięte do granic możliwości. Jeśli chodzi o sprzedaż mienia, to zaplanowana jest duża kwota za sprzedaż dwóch działek na terenach inwestycyjnych, na które jest już oferent. Zaplanowana jest również działka n ul. Spacerowej, na którą także jest oferent. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski zaznaczył, że jeśli radni wnioskować będą o wprowadzenie nowej pozycji lub zwiększenie pozycji zapisanej w budżecie, to jednocześnie należy wskazać źródło pokrycia. Na sytuację budżetową miasta wpływ będą miały dwa przetargi, ponieważ nie wiadomo jakie będą ostatecznie kwoty. Istnieją obawy względem inwestycji remontów szkół i przedszkoli, że cena może być wyższa niż zaplanowane 15 mln zł, nie są znane również koszty utrzymania jednostek organizacyjnych. Rząd planuje podjąć uchwałę, żeby waloryzować wszystkie umowy, które do tej pory funkcjonują z wykonawcami o przynajmniej średni stopień inflacji. Nadwyżka budżetowa oraz deficyt będą sprawą płynną, można to zaobserwować na przykładzie budowy otwartej pływalni. Planowane było przerobienie w tym roku około 4 mln zł na tą inwestycję, jednak przerobiony zostanie prawdopodobnie tylko 1mln zł.  Przetarg na tereny zielone również przejdzie na przyszły rok. Jeśli chodzi o wnioski członków komisji do budżetu miasta, to niektóre zostały uwzględnione. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że nie został uwzględniony wniosek MOKu w wysokości 9 mln zł na inwestycję.

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o udzielenie informacji, czego dotyczyć miała inwestycja.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że miał to być remont budynku MOKu.

Radna p. Barbara Laszuk zapytała, czy chodzi o park na dachu.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że tak. Poinformował, że jeśli będzie Polski Ład to zostanie to wykonane w pkt1. Na ofertę kulturalną Dyrektor MOKu otrzyma 130tys. zł m.in. na Dzień Kobiet na którym będzie zespół Pectus, koncert z okazji Dnia Matki na którym będzie Urszula, cykl imprez plenerowych na koszarach, zambrowski kociołek, zlot zabytkowych aut oraz parada. Na działalność RIHu również zostały przekazane środki, na księgozbiór oraz Młodzieżową Orkiestrę Dętą. Na wymianę wzmacniacza dźwiękowego kinowego za 240 tys. zł, środki nie zostały przekazane. Jeśli chodzi o wnioski radnej p. Grażyny Wyszyńskiej to dofinansowanie kosztów dojazdów do Łomży osób niepełnosprawnych został ujęty w wysokości 37 ty. zł. Nie zostaną przekazane środki na zajęcia korekcyjne, ewentualnie można przekazać pieniądze ze środków przeznaczonych na rehabilitację dzieci niepełnosprawnych, ale muszą to zrobić Dyrektorzy Szkół. Utworzenie ścieżki botanicznej ma zasadność, ale po skończonym remoncie terenów zielonych. Wniosek radnej p. Barbary Laszuk dotyczący zwiększenia kwoty na dodatek motywacyjny z 3% do 5% został nieuwzględniony.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z prośbą o podanie powodu nieuwzględnienia wniosku, dotyczącego dodatku motywacyjnego.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że jeśli chodzi o podwyżkę dodatku motywacyjnego z 3% do 5%, to roczny wzrost wynosi 252.984,00zł, łącznie
z dodatkiem za wychowawstwo kwota rocznie wynosić będzie ponad 380tys. zł. Przyszły rok będzie rekordowy po zwiększeniu wszystkich wydatków, ponieważ nie są wiadome koszty utrzymania szkół, przedszkoli oraz innych jednostek organizacyjnych. Na dzieci w przedziale wiekowym od 3 do 5 lat miasto otrzymuje dotację w wysokości około1,5 mln zł. na rok. Natomiast na 6 letnie dzieci miasto otrzymuje subwencje w wysokości 4 tys. zł, a koszt utrzymania jednego dziecka w przedszkolu waha się od 7 do 9 tys. zł. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że od 1 stycznia zaplanowana jest podwyżka wynagrodzeń nauczycieli, która wyniesie 7,8%, natomiast podwyżka wynagrodzeń nauczycieli w przedszkolach to zadanie własne miasta. W 2022r. ze środków miasta do szkół dołożone zostało ponad 7 mln zł, a do przedszkoli ponad 15 mln zł. W sumie do oświaty dołożonych zostało ponad 40 mln zł, dlatego też wniosek dot. podwyższenia dodatku motywacyjnego został odrzucony. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że w Zambrowie funkcjonuje niepubliczny żłobek, do którego uczęszcza 7 dzieci i rocznie z budżetu na dofinansowanie trzeba przeznaczyć 1400zł.

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośba o wyjaśnienie, czy jest to żłobek na koszarach.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że tak. Poinformował, że w przyszłym roku powstać ma również niepubliczne przedszkole, które zostało już zarejestrowane.

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o udzielenie informacji dotyczących niepublicznego przedszkola.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że przedszkole jest już zarejestrowane i obowiązkiem miasta będzie udzielić dofinansowania.

 

 

 

Radna p. Barbara zwróciła się z prośbą o udzielenie informacji, czy przedszkole zwróciło się już z prośba o dofinansowanie.    

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że na chwilę obecną nie.

Radny p. Zbigniew Kulesza zwrócił się z prośbą o podanie informacji dotyczących właściciela przedszkola.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że jest to firma z Warszawy. Poinformował, że złożył wizytę w żłobku i są tam dobre warunki. Jednak trzeba zadać pytanie, czy dzieci uczęszczające do żłobka są z Zambrowa czy okolic, to samo pytanie należałoby postawić w przypadku powstającego przedszkola.

Radna p. Barbara Laszuk odnosząc się do odrzuconego wniosku dot. podwyżki dodatku motywacyjnego poinformowała, że z ogromną pokorą przyjmuje decyzję Burmistrza Miasta. Jednocześnie zaznaczyła, że chcąc zatrzymać młodych, ambitnych i mocno angażujących się w swoją pracę nauczycieli, trzeba pochylić się nad powyższym wnioskiem, ponieważ często uścisk dłoni Burmistrza już nie wystarcza.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że rozumie stanowisko radnej p. Barbary Laszuk, jednak nie należy wszystkiego zrzucać na barki budżetu miasta, ponieważ od tego jest rząd. Poinformował, że zaplanowane podwyżki dla nauczycieli w wysokości 7,8% przy obecnej inflacji są nieporozumieniem. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski oznajmił, że nie do końca zgadza się ze stwierdzeniem, iż podwyżka dodatku do 5% zatrzyma nauczycieli, ponieważ zatrzyma ich wyłącznie satysfakcjonujące wynagrodzenie godne do ich pracy. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że przychylił się do wniosku dot. podniesienia wysokości dodatku za wychowawstwo, może należało podnieść dodatek motywacyjny.

Radna p. Grażyna Wyszyńska oznajmiła, że oba dodatki są potrzebne.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że w tej chwili jest niemożliwe, aby znaleźć 250tys. w budżecie na dodatek, ponieważ jest wiele niewiadomych. Poinformował, że można wrócić do tego tematu w przyszłości.

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że trzeba mieć tą sprawę na uwadze.                                                  

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że subwencja zawsze była niska, również tak jak nauczycielskie wynagrodzenie. Jednak edukując dzieci, nauczyciele czuli poczucie misji i zaangażowanie.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska oznajmiła, że poczucie misji w młodych ludziach zaczyna już wygasać.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że nauczyciel początkujący będzie miał niższe wynagrodzenie niż płaca minimalna.

 

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że tym bardziej, jeśli rząd nie radzi sobie, to obowiązkiem samorządowym jest chociaż minimalne docenienie nauczycieli.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski oznajmił, że jakiś czas temu odbyło się spotkanie samorządowe z rządem, na którym samorządowcy wnioskowali żeby rząd przejął płace nauczycieli.

 

Radny p. Zbigniew Kulesza zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie, czy żłobkowi nauczycieli również są dofinansowani przez miasto.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że aktualnie nie. Poinformował, że miasto przekazuje 200zł wyłącznie na utrzymanie. Żłobek do tej pory posiadał dotację unijną i nie wymagał od miasta żadnych środków. Natomiast po zakończeniu dotacji, czyli od 1 października kwota wymagana od rodziców za uczęszczanie dziecka do żłobka wynosi 1500zł miesięcznie. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że pytał rodziców dlaczego nie zapisali dziecka do żłobka miejskiego i uzyskał m.in. odpowiedź, że żłobek na koszarach jest bliżej miejsca zamieszkania.

 

Radna p. Marta Worosilak poinformowała, że były sytuacje kiedy w żłobku miejskim nie było już wolnych miejsc.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że w żłobku jest kolejka i jeśli dziecko zostanie zapisane w odpowiednim czasie, to na pewno się dostanie.

 

Radna p. Marta Worosilak zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy do żłobka było dofinansowanie.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że nie. Poinformował, że jest to firma z Warszawy, która ma 5 żłobków. Dyrektor jest objazdowy, a na miejscu są dwie Panie, które niestety nie posiadają zbyt wiele informacji. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski oznajmił, że prawdopodobne jest, że w przyszłości zwiększy się dzietność w Polsce i trzeba będzie pomyśleć o budowie nowego przedszkola w mieście.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska poinformował, że należy cieszyć się ze wzrostu dzietności w Polsce, jednak w parze idzie kłopot z finansami.

 

Skarbnik Miasta p. Anna Sadowska Piętak poinformowała, że aktualnie w urzędzie miasta odbywa się kontrol, która wymaga dokumentów z przedszkola „Jagódki”, które prowadzone było przez osoby prywatne i teraz nie można się z nimi skontaktować aby pozyskać potrzebne dokumenty.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, jaką odpowiedzialność ponoszą samorządy za prywatne jednostki.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że samorządy przekazują dotację, z której muszą się rozliczyć. Następnie przyjeżdża kontrol i to sprawdza, ponieważ są to środki publiczne przekazane podmiotowi prywatnemu.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska wyraziła zadowolenie, że radna p. Barbara Laszuk dołączyła do grona osób wspierających nauczycieli i popiera wniosek pierwotnie złożony osobiście przez nią. Jednocześnie zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy nie byłoby możliwości zwiększenia dodatku motywacyjnego na przykład o 1%.

 

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że wspiera nauczycieli cały czas.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że 1% jest niezasadny i za tym również idą pewne kwoty. Poinformował, że lepiej było zacząć od dodatku motywacyjnego, ponieważ nie wszyscy są wychowawcami.  W chwili obecnej priorytetem jest wykonanie planowanych remontów w szkołach i przedszkolach, ponieważ może być sytuacja że trzeba będzie zwiększyć deficyt dlatego, że przetarg wyjdzie 17 mln zł, dopóki nie zostanie rozwiązany ten problem, to nie należy dokonywać zmian w budżecie i poszerzać o kolejne pozycje.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o udzielenie informacji, do kiedy mają być rozstrzygnięte dwa główne przetargi.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że jeśli chodzi o tereny zielone to musi być decyzja Polskiego Ładu, ponieważ muszą wyrazić zgodę na rozdzielenie przetargu, z uwagi na to, że jeśli wykonamy przetarg, to możemy nie otrzymać 4.900.000zł.

 

Radna p. Barbara Laszuk stwierdziła, że możemy długo czekać na decyzję.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że jeśli chodzi o szkoły, to w połowie stycznia planowane jest rozstrzygnięcie przetargu.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy po grudniowym przyjęciu budżetu, w styczniu będzie można dokonywać już zmian.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że tak.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska zapytała, czy w SP5 uwzględniona jest winda.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że tak. Poinformował, że będą to ciężkie inwestycje, ponieważ remontowanych będzie 7 podmiotów, czyli 3 szkoły i 4 przedszkola.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy remonty będą odbywały się w jednym czasie.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że tak. Poinformował, że wykonanie remontów zewnętrznych takich jak fotowoltaika lub elewacje, można rozpocząć w kwietniu.

Radna p. Grażyna Wyszyńska stwierdziła, że będzie taka możliwość, jeść pozwoli na to pogoda.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że ogłoszony zostanie jeden przetarg na wszystkie 7 podmiotów z tym, że każdy oferent będzie mógł złożyć ofertę na oddzielną jednostkę.

 

Radna p. Barbara Laszuk oznajmiła, że jeden oferent nie da rady dokonać remontu we wszystkich placówkach i lepiej nie wchodzić z taką osobą w inwestycje.

 

Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak poinformowała, że oferent może wziąć podwykonawców.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski oznajmił, że są dużo większe inwestycje, z którymi firmy dają radę.

 

Radna p. Marta Worosilak zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy w związku z przedszkolem planowane są w okresie wakacyjnym dyżury.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że Miejskie Przedszkole nr 5 jest poza remontami. W miesiącach lipiec, sierpień wszystkie chętne dzieci przejdą do tego przedszkola. Poinformował, że gorsza sytuacja dotyczy szkół, ale Dyrektorzy pracują nad znalezieniem wyjścia z tej sytuacji, ponieważ w czerwcu muszą być organizowane zajęcia zastępcze. Istnieje możliwość zorganizowania obozu w czerwcu ze środków pochodzących z programu profilaktyki. Burmistrz Miasta poinformował, że w chwili obecnej dzieci odpracowują już godziny.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska wyjaśniła, że są to dwie soboty w miesiącu.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie wydatków zawartych w dziale bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, konkretnie chodzi o środki dla straży pożarnej na założenie instalacji fotowoltaicznej.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski  odpowiedział, że w jakiś sposób obniży to koszty utrzymania. Poinformował, że jest to transakcja łączona, ponieważ straż w razie różnych zdarzeń losowych nawet takich kolokwialnych, jak kot na dachu lub przewrócone drzewo są w gotowości, a wcale nie muszą.

 

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że mimo szacunku do pracy straży, nie widzi zasadności tego wniosku, ponieważ jest to żaden interes mieszkańców miasta i w żaden sposób nie wpływa to na podniesienie poczucia bezpieczeństwa. Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o udzielenie informacji, dotyczącej dofinansowania rehabilitacji po COVIDowej.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że nie było środków na tą rehabilitację.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy był składany wniosek w tej sprawie.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że tak.

 

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że wielu mieszkańców korzystało z tej rehabilitacji i byli bardzo zadowoleni. Nawet bardziej niżeli z rehabilitacji ogólnej w szpitalu, na którą miasto łoży rokrocznie 150 tys. zł.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski oznajmił, że z rehabilitacji w szpitalu również korzysta wielu mieszkańców.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska poinformowała, że w szpitalu stale wydłużają się kolejki na zabiegi.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że szpital wnioskował o 200 tys. zł, ostatecznie zostanie przekazana kwota w wysokości 150 tys. zł. Natomiast odnośnie rehabilitacji po COVIDowej, to nie było wolnych środków, które można by na nią przekazać.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie do kiedy Klub Seniora objęty będzie programem unijnym oraz ile miasto dołoży do utrzymania Klubu Seniora. Radna poinformowała, że otrzymuje dużo głosów niezadowolenia od mieszkańców dotyczących działalności klubu. Radna oznajmiła, że gdy proponuje mieszkańcom, aby przedstawić Burmistrzowi ten problem, to większość się wycofuje.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że rozmawiał z trzema Paniami.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, do kiedy będzie program unijny oraz jaką kwotę miasto przekaże klubowi na utrzymanie.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że program będzie do końca czerwca 2023 roku. Poinformował, że kwotę na utrzymanie przedstawi na kolejnej komisji.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośba o wyjaśnienie, czy w budżecie opisana jest cała kwota, łącznie ze środkami unijnymi.

 

Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak odpowiedziała, że tak. Poinformowała, że dlatego budżet jest z groszami, ponieważ środki unijne musza być zapisane co do grosza.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski oznajmił, że dzisiejszego dnia był w klubie na obchodach Dnia Seniora. Poinformował, że klub wygląda dobrze, są również podjazdy. Na wniosek radnych wprowadzona została rotacja w klubie, osoby które wcześniej były w klubie nie zostały przyjęte do kolejnego turnusu. W klubie obecnie jest 14 osób nowych i 16 starych członków, żadna z osób należących do klubu nie zgłasza zażaleń.

 

Radna p. Barbara Laszuk oznajmiła, że osoby które należą do klubu będą zawsze zadowolone. Poinformowała, że Klub Seniora nie cieszy się dużym zainteresowaniem wśród seniorów, ponieważ jeśli na 30 miejsc zgłosiło tylko 14 nowych osób, to nasuwa się wniosek, że coś do końca nie gra. Radna oznajmiła, że należy wyjaśnić powód nieprzyjęcia do klubu danej osobie, ponieważ ma ona prawo wiedzieć dlaczego nie została zakwalifikowana.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że jednej z Pań która nie została przyjęta, powód niezakwalifikowania wyjaśniała Dyrektor MOPSu, Sekretarz Miasta oraz Kierownik Klubu.

 

Radna p. Barbara Laszuk zapytała, z czego wynika wysokość kwoty tj. 655 ty. zł. przekazanych dla Klubu Olimpia, ponieważ w ubiegłym roku kwota ta wynosiła 500 tys. zł.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że kwota jest taka sama jak w ubiegłym roku. Poinformował, że korzystają z tego również inne kluby sportowe np. klub siatkówki.

 

Radny p. Zbigniew Kulesza w związku z wieloma dyskusjami na portalach internetowych, zwrócił się z prośbą o udzielenie informacji, dotyczącej zapewnienia bezpieczeństwa na drodze do McDonalda.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że  w budżecie zapisana jest dokumentacja techniczna na ścieżkę rowerową do McDonalda. Ogłoszony został drugi przetarg i wykonanie dokumentacji odbędzie się do 22 marca. Teren w okolicy McDonalda nie jest zurbanizowany, dlatego też nie jest planowana budowa chodnika na chwilę obecną. Jednak wcześniej czy później miasto czeka budowa chodnika na ul. Białostockiej i Ostrowskiej, ale są to potrzeby na przyszłe lata. Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że na dniach w okolicach McDonalda postawione zostaną 3 kosze na śmieci.

 

Radny p. Zbigniew Kulesza poinformował, że osoby udzielające się w tej sprawie powinny wyjaśnić, że są zamiary rozwiązania tej sytuacji.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że złożona została interpelacja w tym temacie, na którą zostanie udzielona odpowiedź.

 

Radna p. Barbara Laszuk zapytała, czy nie powinien w tym uczestniczyć McDonald.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że właściciele nie są zainteresowani. Poinformował, że w innych miastach McDonaldy powstają na terenach zabudowanych.

Radna p. Grażyna Wyszyńska poinformowała, że w przyszłości okoliczne tereny również zostaną zabudowane.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski oznajmił, że pojawiają się pytania od różnych podmiotów  o tereny wokół McDonalda.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska poinformowała, że rodzice muszą odpowiadać za bezpieczeństwo dzieci.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że rodzice nie powinni pozwalać małym dzieciom samodzielnie wybierać się do McDonalda.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska zapytała, czy w mieście są zaplanowane progi zwalniające. 

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że było 8 wniosków w tej sprawie, ale nie przychylił się do żadnego, ponieważ gdyby zgodził się na jeden, to wszyscy by chcieli.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska poinformowała, że w Warszawie progi na osiedlach są co 100 metrów.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział że są, ale na osiedlowych ulicach, a trudno mówić że ul. Raginisa w mieście jest ulicą osiedlową.

 

Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak poinformowała, że swego czasu na ul. Raginisa były dwa progi, na krótkim odcinku drogi.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski oznajmił, że jest jeden próg na tej ulicy.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska poinformowała, że na ul. Cmentarnej są dwa progi. Natomiast na ul. Raginisa jest jeden próg przy sklepie spożywczym.

 

Skarbnik Miasta Zambrów p. Anna Sadowska Piętak poinformowała, że drugi był po wjeździe w osiedle.

Radna p. Marta Worosilak poinformowała, że próg jest już zdjęty i kiedy był, to nie było tego przy sklepie spożywczym.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska oznajmiła, że omawiana jest ul. Raginisa.

 

W związku z brakiem dalszych uwag Wiceprzewodnicząca Komisji Kultury i Oświaty p. Agnieszka Ogórkowska poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Zambrów na 2023 rok. Komisja w głosowaniu jawnym 5 głosami za, przy jednym wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

 

Ad.4.c

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że projekt powyższej uchwały jest znany, ponieważ co roku zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,  jest przedstawiany radnym. Program jest zawsze konsultowany z organizacjami pozarządowymi, z którymi urząd współpracuje. Burmistrz Miasta oznajmił, że w tym roku organizacje nie złożyły wniosków do budżetu miasta na 2023 rok.

 

Radna p. Barbara Laszuk stwierdziła, że brak złożonych wniosków oznacza, że organizacje nie mają żadnych potrzeb.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że nie chodzi tu o potrzeby, tylko o współpracę.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy dotacja dla organizacji pozarządowych będzie na takiej samej wysokości jak w ubiegłym roku.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że tak. Poinformował, że 40 tys. zł dotacji jest dla Stowarzyszenia Szansa oraz dla Caritasu.

 

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że w ubiegłym roku było 15 tys. zł.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska zapytała, czy dla Centrum Wolontariatu również jest dotacja.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że nie. Poinformował, że w ubiegłym roku dla Szansy było 15 tys. zł, a dla Caritasu 25 tys. zł. co łącznie daje kwotę 40 tys. zł.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy w budżecie zaplanowane są jakieś cięcia, czy wszyscy otrzymają tyle samo środków co w ubiegłym roku.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że w związku z tym, że nie ma dyscypliny dotyczącej nadwyżki operacyjnej, mamy 10 mln zł deficyt, dlatego to co zostało zapisane w budżecie jest częściowo przepisane z ubiegłego roku bez cięć.

 

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy tylko ww organizacje biorą udział w konkursach.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że wszyscy mogą startować w ogłaszanych konkursach.

 

Radna p. Barbara Laszuk stwierdziła, że praktyka jest taka, że tylko te dwie organizacje się starają.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że konkursy są ogłaszane pod konkretnymi tematami np. jest temat wolontariatu to stratuje wolontariat, jeśli jest opieka nad osobami niepełnosprawnymi to startuje Szansa.

 

Radna p. Barbara Laszuk zapytała, czy jest szansa na to, aby otworzyć poczekalnie na dworcu autobusowym.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że  rozmawiał z Wójtem w tej sprawie, ale nie jest on zainteresowany.

 

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że Wójt powinien również dołożyć środki, aby poczekalnia mogła się otworzyć.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że jeśli ktoś chce schować się przed deszczem oczekując na autobus, to można ukryć się pod wiatami.

 

Radna p. Barbara Laszuk oznajmiła, że przed deszczem można schować się pod wiatą, ale nie przed mrozem.

 

W związku z brakiem dalszych uwag Wiceprzewodnicząca Komisji p. Agnieszka Ogórkowska poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie Programu współpracy Miasta Zambrów z organizacjami pozarządowymi na 2023 rok. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

 

Ad.3.d

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że średnia cena paliw w gminie, ma być określona przez RM w drodze uchwały. Sposób realizacji dowozu niepełnosprawnych dzieci określa ustawa o obowiązku szkolnym tzw. prawo oświatowe, która mówi że zwrot kosztów jednorazowego przewozu, następuje według określonego wzoru. Burmistrz Miasta poinformował, że określa się stawkę za
1 kilometr przebiegu pojazdu dla samochodu osobowego  o pojemności skokowej silnika do 900 cm3 – 0,89 zł, o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm3 – 1,04 zł. W mieście jest czworo rodziców, którzy dowożą dzieci do ośrodków.

 

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy jest to na wniosek rodziców.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że jest to obowiązkiem samorządu, a rodzice wnioskują o zwrot.

 

W związku z brakiem dalszych uwag Wiceprzewodnicząca Komisji p. Agnieszka Ogórkowska poddała pod głosowanie projekt uchwał w sprawie ustalenia stawki za 1 kilometr przebiegu pojazdu stosowanej do ustalenia wysokości zwrotu kosztów dowożenia dzieci niepełnosprawnych do szkół i przedszkoli. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Ad.4.

Radna p. Barbara Laszuk przypomniała wcześniejszą prośbę mieszkańców dot. lustra na ul. Wilsona. Wspomniała, że Burmistrz informował, że powiat miał się tym zająć.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że mieszkańcy chcą również lustro w miejscu wyjazdu zza filarów.

 

Radny p. Zbigniew Kulesza oznajmił, że jest tam lustro.

 

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że mieszkańcy chcą lustro od strony skrzyżowania świetlnego.

 

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że przejazd na ul. Wilsona jest bardziej niebezpieczny. Radna wspomniała o zakazie wjazdu od ul. Białostockiej i banku, oraz o fakcie,  że jeśli GDDKiA tego nie zrobi, to Burmistrz deklarował wykonanie tego.

 

Radna p. Barbara Reinke poinformowała, że na ul. Magazynowej nie działa oświetlenie, dodała że informowała o tym problemie Prezesa Spółdzielni, ale otrzymała informację, że nie jest to sprawą spółdzielni.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że zajmie się tym problem. Zwrócił się również z prośbą, aby w przyszłości informować go w pierwszej kolejności o takich sytuacjach.

 

Radny p. Zbigniew Kulesza poinformował, że kończy się już remont ul. Sosnowej, dodał że pracę idą w bardzo szybkim tempie. Oznajmił, że przejeżdżał dzisiejszego dnia ul. Świerkową, na której prace również szybko idą.

 

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że nie jest pewny czy prace na ul. Białostockiej zostały zakończone.

 

Radny p. Zbigniew Kulesza poinformował, że prace na ul. Białostockiej zostały skończone.

 

W związku z wyczerpaniem wszystkich punktów objętych porządkiem posiedzenia Wiceprzewodnicząca Komisji p. Agnieszka Ogórkowska podziękowała za udział i zamknęła posiedzenie komisji.

 

   Protokołowała                                                 Wiceprzewodnicząca Komisji Kultury i Oświaty

Aleksandra Zaleska                                                          Agnieszka Ogórkowska 

---

Lista obecności: