Protokół Nr 29/22

P r o t o k ó ł  Nr 29/22

Posiedzenia Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Miasta Zambrów w dniu 18.05.2022r. w Sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów pokój 214 w godzinach 14:00 – 15:00

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 5 – ciu członków Komisji                                               -wg. załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                            -p. Kazimierz Dąbrowski

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Opinia Komisji w sprawie:

1. raportu o stanie gminy Miasta Zambrów za 2021 rok;
2. sprawozdania finansowego Miasta Zambrów za 2021 rok;
3. sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2021 rok łącznie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej.

4. Sprawy różne.

Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej
p. Łukasz Miszak. Powitał członków Komisji i zaproszonych gości wymienionych na wstępie protokołu.  Stwierdził prawomocność posiedzenia i poinformował, że uczestniczą w nim wszyscy członkowie Komisji.

Ad.1.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak przedstawił propanowy porządek posiedzenia. Następnie zapytał, czy są uwagi co do porządku posiedzenia.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie proponowany porządek posiedzenia.

Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała proponowany porządek posiedzenia.

Ad.2.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak zapytał czy są uwagi co do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak poddał pod glosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad.3.

a)

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Wyjaśnił, że potrzeba przedłożenia Raportu wynika z zapisów art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Następnie Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski omówił, jakie informacje zawiera przedłożony raport.

Radna p. Grażyna Wyszyńska poprosiła o wyjaśnienie, czy powyższy raport trzeba przedstawiać corocznie.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział że tak. Dodał,  jest to trzeci rok, w którym taki raport przedstawiany jest Wysokiej Radzie.

W związku z brakiem dalszych uwag Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak poddał pod głosowanie raport o stanie gminy Miasta Zambrów za 2021 rok.

Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy raport.

(Raport dołączono do protokołu)

b)

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski. Zwrócił uwagę na fakt, że miasto Zambrów posiada dużą nadwyżkę w wysokości 10 511 865,78 zł. Na wskazaną kwotę składa się. nadwyżka z 2021 roku w wysokości 5 027 483,20 zł oraz nadwyżka z lat ubiegłych w wysokości 5 484 382,58 zł. Poinformował, że skład sprawozdania finansowego wchodzą: bilans z wykonania budżetu gminy Miasta Zambrów za rok 2021, Bilans łączny jednostek budżetowych za 2021 r., informację dodatkową, łączny rachunek zysków i strat jednostek budżetowych za 2021 r., zestawienie zmian w funduszu jednostki – sprawozdanie łączne jednostek budżetowych za 2021 r.

W związku z brakiem dalszych uwag Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak poddał pod głosowanie sprawozdanie finansowe Miasta Zambrów za 2021 rok.

Komisja w głosowaniu jawnym 3 głosami za, bez głosów przeciwnych, przy 2 głosach wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższe sprawozdanie.

(Sprawozdanie finansowe miasta Zambrów za 2021 rok dołączono do protokołu)

c)

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że budżet Miasta Zambrów na 2021 r. uchwalony uchwałą Rady Miasta Zambrów Nr 130/XXIII/2020 z dnia 29 grudnia 2020 r. określił plan dochodów w kwocie 114.866.088,00 zł oraz plan wydatków w kwocie 119.866.088,00 zł. Deficyt budżetu w kwocie 5.000.000,00 zł miał być pokryty kredytem długoterminowym w rachunku bieżącym budżetu Miasta, zaciągniętym w Banku Spółdzielczym w Zambrowie. W ciągu roku budżet był korygowany czterema uchwałami Rady Miasta i siedmioma zarządzeniami Burmistrza. W wyniku dokonanych zmian plan dochodów został zmniejszony o 162.527,18 zł, a wydatków zwiększony o 321.855,40 zł. Najważniejszą przyczyną zmian w budżecie Miasta były zmiany kwot dotacji, otrzymanych z budżetu państwa oraz niektórych dochodów własnych.

Budżet po dokonanych zmianach wyniósł: plan dochodów 114.703.560,82 zł, plan wydatków 120.187.943,40 zł. Deficyt budżetu wyniósł 5.484.382.58 zł i pokryty został nadwyżką budżetu z lat ubiegłych w kwocie 5.153.356.45 zł i przychodami z niewykorzystanych środków na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w kwocie 331.026.13 zł Dzięki temu nie było potrzeby korzystania z kredytu. Na koniec 2021 r. Miasto Zambrów nie posiadało żadnego zadłużenia. Następnie Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski omówił dochody bieżące, majątkowe oraz wykonanie wydatków. Wspomniał że największe wydatki poniesione zostały na działy pomoc społeczna i rodzina, oświata i wychowanie oraz administracja publiczna. W dalszej kolejności Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski omówił zrealizowane inwestycje, do których należą m.in:

- przebudowa i remont drogi na granicy Miasta Zambrów i wsi Klimasze – 594.556,23 zł;

-  remont drogi od ul. Pileckiego w prawą  na granicy z gruntami wsi Cieciorki – 309.935,40zł;                                   

- odwodnienie ul. Orzeszkowej – 15.000 zł;

- budowa dróg w rejonie ulicy Krajewskiego – 930.873,54 zł;

- budowa drogi pomiędzy ul. Pileckiego i Białostocką – 1.932.717,52 zł;                                                                   

- budowa ul. Szymborskiej – 1.238.981,19 zł;

- utwardzenie powierzchni gruntu na działce o nr. 134/7 w Zambrowie – 128.658,81 zł;                                                                                                              

 - budowa kładki pieszo-rowerowej nad rzeką Jabłonka w ciągu ul. 71 Pułku Piechoty w Zambrowie – 523.635,93 zł;                                          

- budowa ulicy dojazdowej  wraz z drogami wewnętrznymi od ulicy Białostockiej do terenów inwestycyjnych – 4.951.845,29 zł;

- gospodarka gruntami i nieruchomościami – zakup gruntów – 2.126.316,00 zł;

- „Rewitalizacja Koszar” (montaż 141 sztuk kamer na slupach oraz budowa sieci teletechnicznej. W planach jest podłączenie kamer do systemu KPP w Zambrowie) – 343.808,22 zł;

- przekazano dotację w kwocie 20.00,00 zł dla KPP w Zambrowie na zakup samochodu służbowego;

- przekazano dotację dla Szpitala Powiatowego w Zambrowie Sp. z o.o. na zakup zestawu endoskopowego w kwocie 200.000,00 zł i na zakup ambulansu z wyposażeniem pokładowym w kwocie 100.000,00 zł;

- wykonano mapę do celów projektowych urządzenia terenów zielonych przy ul. Piłsudskiego – 1.800,00 zł;

- dofinansowanie wymiany pieców C.O. dla mieszkańców miasta Zambrów – 78.810,00 zł;

- oświetlenie ulic – 28.268,20 zł;

- remonty placów zabaw nad zalewem i w parku przy SP Nr 3.

Następnie Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że niezrealizowanymi inwestycjami były:

- odwodnienie ulicy Orzeszkowej – niezrealizowana ze względów proceduralnych z właścicielem gruntu

- budowa drogi odchodzącej od ulicy Ostrowskiej – długo trwające uzgodnienia z GDDKiA oraz Wodami Polskimi.                                                                              

Radna p. Grażyna Wyszyńska poprosiła o wyjaśnienie czy kwota 2.659.000,00zł na monitoring koszar to koszty eksploatacyjne czy inwestycyjne.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że są to koszty inwestycja. Dodał, że oprócz tego miasto Zambrów ponosi duże koszty eksploatacyjne.

Radny p. Michał Klimowicz w związku z budową bloku i trudną sytuacja finansową niektórych mieszkańców miasta i problemem z wzięciem kredytu lub spłacaniem go, zapytał czy byłaby możliwość zmniejszenia bonifikaty.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że obecnie trend jest taki że kupują najemcy mieszkań komunalnych. Poinformował, że plan budowy mieszkań czynszowych ruszył z miejsca. W założeniach jest plan, by  co roku rozpoczynać budowę kolejnego budynku. W planach jest budowa 3 budynków dla 120 mieszkańców, którzy będą musieli spełnić określone wcześniej kryteria np. mieć stałe zatrudnienie oraz wynagrodzenie, aby spłacać czynsz. Po 15 latach mieszkańcy najprawdopodobniej będą mogli wykupić mieszkanie na własność.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak zapytał, czym różni się mieszkanie komunalne od mieszkania czynszowego.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że aby uzyskać mieszkanie czynszowe trzeba mieć zatrudnienie.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak poprosił o udzielenie informacji, co dzieje się w przypadku, gdy ktoś nie płaci czynszu za mieszkanie komunalne.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że w takim przypadku płaci cała wspólnota, natomiast w skrajnych przypadkach następuje eksmisja.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak zapytał, czy w mieszkaniach czynszowych też jest eksmisja, w przypadku osób, które nie płacą czynszu.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że tak.

Radna p. Grażyna Wyszyńska poprosiła o udzielenie informacji, czy istnieje regulamin naboru na mieszkania czynszowe.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że regulamin będzie sporządzony.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak zapytał, czy w całej Polsce istnieje taki problem, odnośnie braku mieszkań.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że tak.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak zwrócił się z prośbą o udzielenie informacji, czy w budżecie na przyszły rok zapisane są środki ze sprzedaży działek na terenach inwestycyjnych.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że w budżecie zapisane jest 8,5 mln zł.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak zapytał, czy dokładnie taka kwota będzie uzyskana ze sprzedaży.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że kwota będzie znana dopiero po rozstrzygniętych przetargach. Dodał, że jest zainteresowanie wszystkimi działkami.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak zwrócił się z prośbą o udzielenie informacji, czy parking znajdujący się pod Urzędem Miasta Zambrów podlega pod budynek, zapytał również, gdzie parkować będą pracownicy Gminy jeśli przeniosą się do nowego budynku.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że parking podlega pod budynek, a  pracownicy Gminy parkować mają pod nowym budynkiem, ponieważ tam ma być zrobiony parking.

Radny p. Michał Klimowicz zapytał, czy nie ma możliwości zrobienia dodatkowych miejsc parkingowych z lewej strony między Urzędem a blokiem.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że część tego terenu należy do wspólnoty.

W związku z brakiem dalszych uwag Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak poddał pod głosowanie sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2021 rok łącznie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Komisja w głosowaniu jawnym 4 głosami za, bez głosów przeciwnych, przy 1 głosie wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała powyższe sprawozdanie.

(Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2021 rok dołączono do protokołu)

Ad.4.

Radny p. Ryszard Kaźmierczak poprosił o udzielenie informacji, czy McDonald powstanie w tym roku.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że w czerwcu zacznie się budowa.

Radny p Ryszard Kaźmierczak zapytał, czy basen zewnętrzny wybudowany będzie do przyszłego roku.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że jest to w formule Zaprojektuj i Wybuduj, do 30.06.2023 roku powstać ma basen zewnętrzny.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak zwrócił się z prośba o udzielenie informacji dot. terenów zielonych.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że były problemy z dokumentacją techniczną, być może za miesiąc ogłoszony zostanie przetarg.

Radny p. Ryszard Kaźmierczak zapytał, czy byłaby możliwość przesadzenia choinek posadzonych na jednej z działek, aby się nie zmarnowały.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że może będzie możliwość przesadzenia. Dodatkowo poinformował, że spółka EMKA  odwołała się od decyzji SKO dot. spalarni.

Radna p. Grażyna Wyszyńska poinformowała, że na ul. Piłsudskiego w godzinach wieczornych nastąpiła awaria prądu.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że była to jednorazowa awaria. Poinformował, że na terenie miasta doświetlone są już przejścia dla pieszych.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zapytała czy przejście przy Domu Dziecka jest również doświetlone.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział że tak.

Radna p. Grażyna Wyszyńska poinformował, że za Domem Dziecka, na ul. Ogrodowej znajduje się dziura w drodze.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział że zajmie się tym tematem.

Radny p. Ryszard Kaźmierczak zwrócił się z prośbą o udzielenie informacji, odnośnie pomników/rzeźb jakie mają powstać nad zalewem z inicjatywy MOKu.

Burmistrz Miasta odpowiedział, że chciał, aby rzeźby robione były w drewnie, okazało się że tak nie będzie. Dyrektor MOKu ogłosiła konkurs z nagrodami na rzeźby w kamieniu lub metaloplastyce.

Radny p. Michał Klimowicz zapytał, czy jest możliwość, aby w Zambrowie powstał mural.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że na chwilę obecną nie ma takiej możliwości, ze względu na duże koszty.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z prośbą o udzielenie informacji, czy udało się Burmistrzowi Miasta Zambrów p. Kazimierzowi Dąbrowskiemu porozmawiać z Prezesem Zakładu Aktywizacji Zawodowej w Łomży.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział że tak. Dodał, że w chwili obecnej Prezes wstrzymuje wszystkie inwestycje. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że można spróbować uzyskać pieniądze na budowę budynku w ramach pracy chronionej z Krajowego Programu Odbudowy. Dodał że jeśli chodzi o finansowanie dowozu mieszkańców Zambrowa do Łomży w ramach pracy chronionej należy złożyć wniosek do budżetu na przyszły rok.

W związku z wyczerpaniem wszystkich tematów objętych porządkiem posiedzenia Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak podziękował za udział, zamknął posiedzenie Komisji.

 Protokołowała                                                                           Przewodniczący Komisji

  Anna Skarzyńska                                                                            Łukasz Miszak