Protokół Nr 24/21

P r o t o k ó ł  Nr 24/21

posiedzenia Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 17.11.2021 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów pokój 214
w godzinach 14:00 – 14:45.

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 5 – ciu członków Komisji                                           - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                        - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Skarbnik Miasta Zambrów                                          - p. Barbara Gardocka
4. Zastępca Dyrektora MOPS                                         - p. Marta Wnęk
5. Przewodniczący MKRPA                                           - p. Krzysztof Radomski

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Opinia Komisji dotycząca projektów uchwał w sprawie:
   1. Zambrowskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2022 rok;
   2. ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych;
   3. uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zambrów na lata 2022 - 2025;
   4. uchwalenia budżetu miasta Zambrów na 2022 rok.
4. Sprawy różne.

Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak. Powitał członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych na wstępie protokołu. Stwierdził prawomocność posiedzenia i poinformował, że uczestniczą w nim wszyscy członkowie Komisji.

Ad. 1.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak odczytał proponowany porządek posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji uznał, iż proponowany porządek posiedzenia Komisji jest przyjęty.

Ad. 2.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak zapytał, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak poddał pod głosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad. 3. a

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski. Oznajmił, że zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zobowiązana jest przedłożyć Wysokiej Radzie Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na kolejny rok. Następnie przedstawił projekt uchwały.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie Zambrowskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2022 rok. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

(projekt uchwały dołączono do protokołu)

Ad. 3. b

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że Wysoka Rada w dniu 21 września br. podjęła uchwałę w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych. Jednak Wojewoda Podlaski miał zastrzeżenia co do zapisów w uchwale, dlatego też został przygotowany projekt uchwały uwzględniający uwagi.

Zastępca Kierownika MOPS p. Marta Wnęk wyjaśniła, że Wojewoda Podlaski w rozstrzygnięciu nadzorczym zarzucił, że w uchwale  zawarte są sztywne ramy kwot, a powinny być ustalone widełki.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

(projekt uchwały dołączono do protokołu)

Ad. 3. c

Wprowadzenia do tematu dokonała Skarbnik Miasta p. Barbara Gardocka. Poinformowała, że  Wieloletnia Prognoza Finansowa dla Miasta Zambrów została sporządzona na lata 2022 - 2025. Prognoza została sporządzona na podstawie danych zawartych w projekcie budżetu Miasta Zambrów na 2022 r. Prognozę na trzy kolejne lata sporządzono przy założeniu, że dochody bieżące i wydatki bieżące będą rosły o 3,0% każdego roku. Dochody majątkowe zaplanowane kwocie 12.495.952,87 zł składają się między innymi z dotacji z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na dokończenie budowy drogi między ul. Pileckiego i ul. Białostocką w kwocie 974.009,66 zł, dotacji ze środków europejskich na tereny inwestycyjne przy ul. Białostockiej w kwocie 758.868,21 zł. Będzie to płatność końcowa, ponieważ inwestycja ta została zakończona w roku bieżącym. Skarbnik Miasta Zambrów powiedziała, że ogólna sytuacja finansowa miasta jest dobra.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zambrów na lata 2022 - 2025. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

(projekt uchwały dołączono do protokołu)

Ad. 3. d

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że jest już Burmistrzem Miasta Zambrów 23 lata i nigdy nie było tyle trudności przy konstruowaniu budżetu, jak przy budżecie na 2022 r. Głównymi założeniami podczas prac nad budżetem były: podwyżki podatków od nieruchomości oraz od środków transportowych, podwyżka płacy minimalnej oraz podwyżka płac pracowników Urzędu Miasta Zambrów oraz jednostek podległych. Projekt uchwały budżetowej Miasta Zambrów na 2022 r. przewiduje po stronie dochodów kwotę 110.244.069,76 zł, a po stronie wydatków kwotę 113.588.821,76 zł. Deficyt budżetu w kwocie 3.344.752,00 zł pokryty będzie nadwyżką budżetu z tego roku, wynikającą z kwoty środków na uzupełnienie subwencji ogólnej w 2021 r., która ma wpłynąć na rachunek budżetu Miasta pod koniec grudnia bieżącego roku. Planuje się więc przychody budżetu w  wysokości 3.344.752,00 zł. Projekt budżetu zakłada, że dochody będą niższe od przewidywanego wykonania 2021 r. o 5,4%, a wydatki o 7,4%. Jest to spowodowane tym, że od 1 maja 2022 r. wypłatę świadczeń wychowawczych przejmuje ZUS w związku z tym dochody i wydatki budżetu Miasta Zambrów zmniejszą się o 12.327.000,00 zł. Dochody bieżące w 2022 r. wyniosą 91.368.116,89 zł, a wydatki bieżące 93.268.514,50 zł. Deficyt operacyjny w wysokości 1.900.397,61 zł zostanie pokryty nadwyżką budżetu z lat ubiegłych
w kwocie 3.344.752 zł. Następnie Burmistrz Miasta omówił planowane inwestycje, są to m.in.: budowa ścieżki rowerowej – zadanie dwuletnie 2022 r. - 2.500.000,00 zł w tym: 2.375.000,00 zł dofinansowanie z Funduszu „Polski Ład” i 125.000,00 zł wkład własny Miasta, budowa drogi odchodzącej od ul. Ostrowskiej – 1.900.000,00 zł, budowa drogi Pileckiego – Białostocka kontynuacja zadania w roku 2022 r. – 1.800.000,00 zł, budowa dróg przy Białostockiej – 1.000.000,00 zł. odwodnienie ul. Orzeszkowej – 700.000,00 zł, wykonanie dokumentacji na budowę dróg  – 400.000,00 zł (ul. Białostocka ul. Bema, ROD pod Długoborzem, ulica odchodząca od ul. Ostrowskiej, ul. Żytniej, ul. Łomżyńskiej, ul. Sosnowej, wydatki na zakup gruntów pod budowę nowych dróg w obrębie ul. Ostrowskiej 1.140.000,00 zł oraz ul. Białostockiej – 1.335.000,00 zł, budowa całorocznego budynku gastronomicznego – 
1 000 000 zł, wykonanie dokumentacji projektowo - budowlanej zagospodarowania terenu przy ul. Polowej (skatepark oraz górka saneczkowa wraz z infrastrukturą terenu), budowa basenów zewnętrznych –  6.869.182,26 zł, budowa kortów – 2.200.000,00 zł. Burmistrz Miasta podkreślił, że realizacja powyższych inwestycji będzie uzależniona od stopnia realizacji dochodów budżetowych.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zapytała na co przeznaczana jest subwencja, która pozostaje w budżecie w kwocie 3 500 000,00 zł.

Skarbnik Miasta p. Barbara Gardocka odpowiedziała, że rezerwa subwencji jest co roku. Subwencja trafi do wydatków budżetowych oraz inwestycyjnych. W budżecie została ta kwota rozdysponowana.  

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak powiedział, że coraz częściej słychać głosy wśród mieszkańców o sens utrzymywania ZKS „Olimpia”, w których grają zawodnicy spoza Zambrowa.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że taka sytuacja jest w całym kraju. Dodał, że utrzymanie klubu kosztuje.

Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak powiedział, że lepiej aby klub był o ligę niżej, ale z grającymi zambrowianami.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zapytała, czy nie rozsądne byłoby przełożenie budowy kortów tenisowych na kolejny rok.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że korty obiecane są już od kilku lat.

Radny p. Michał Klimowicz powiedział, że mieszkańcy ul. Plac Sikorskiego proszą o modernizację oświetlenia oraz o dodatkowe oświetlenie na tym osiedlu.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że w tej kwestii należy zwrócić się do wspólnoty mieszkaniowej.

Radna p. Grażyna Wyszyńska powiedziała, że zniszczona jest nawierzchnia ul. Łąkowej.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że niebawem przeprowadzany będzie przegląd dróg miejskich.

Radny p. Ryszard Kaźmierczak powiedział, że jest przeciwny budowie basenu zewnętrznego. Radny wyjaśnił, że jest to wysoki koszt budowy, zaś w późniejszych latach będzie generował koszty. Ponadto wskazał, że coraz więcej środków przekazywanych jest na utrzymanie zieleni miejskiej.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski wskazał, że obecnie podczas pandemii mało jest osób korzystających z pływalni. Jednak jest zdania, że otwarta pływania poprawi frekwencję.

Radny p. Ryszard Kaźmierczak powiedział, że należy przed zimą poprawić zewnętrzny pierścień fontanny na ul. Plac Sikorskiego.

W związku z brakiem dalszych uwag Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Zambrów na 2022 rok. Komisja w głosowaniu jawnym 4 głosami za, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących (jedna osoba nie brała udziału w głosowaniu) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

(projekt uchwały dołączono do protokołu)

Ad. 4.

W związku z wyczerpaniem wszystkich tematów objętych porządkiem posiedzenia Przewodniczący Komisji p. Łukasz Miszak podziękował za udział, zamknął posiedzenie Komisji.

          Protokołowała                                                                    Przewodniczący Komisji

         Karolina Kulesza                                                                          Łukasz Miszak      

Lista obecności: 

1. Łukasz Miszak
2. Kamil Kowalczyk
3. Ryszard Kaźmierczak
4. Michał Klimowicz
5. Grażyna Wyszyńska