Protokół Nr 20/21

P r o t o k ó ł  Nr 20/21

posiedzenia Komisji Kultury i Oświaty Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 18.05.2021 r.
w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów p. 214 w godzinach 14:00 – 15:00.

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 7 - miu członków Komisji                                         - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                       - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Skarbnik Miasta Zambrów                                        - p. Barbara Gardocka
4. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Kultury                     - p. Marta Konopka

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Opinia Komisji w sprawie:
   1. raportu o stanie gminy Miasta Zambrów za 2020 rok;
   2. sprawozdania finansowego Miasta Zambrów za 2020 rok;
   3. sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2020 rok łącznie
      z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej.
4. Sprawy różne.
5. Zapoznanie się z działalnością Regionalnej Izby Historycznej oraz współpraca
   z lokalną społecznością. Wizytacja w siedzibie RIH oraz Filii RIH.

Posiedzenie otworzyła i prowadziła Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek. Powitała członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych na wstępie protokołu. Stwierdziła prawomocność posiedzenia i poinformowała, że uczestniczą w nim wszyscy członkowie Komisji.

Ad. 1.

Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek odczytała proponowany porządek posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Komisji uznała, iż proponowany porządek posiedzenia Komisji jest przyjęty.

Ad. 2.

Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek zapytała, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad. 3. a

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych wprowadziła obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy. Burmistrz zobowiązany jest co roku do 31 maja przedstawić radzie powyższy dokument. Raport obejmuje podsumowanie działalności burmistrza w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii oraz uchwał. Następnie Burmistrz Miasta przedstawił raport o stanie gminy Miasta Zambrów za 2020 rok.

Radny p. Jarosław Zalewski zwrócił się z pytaniem odnośnie zrealizowanego projektu pn. „Zapobieganie wykluczeniu cyfrowemu w Zambrowie”, czy beneficjenci nadal mają dostęp do bezpłatnego internetu.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że w latach 2014 - 2015 Miasto Zambrów realizowało powyższy projekt.  W ramach projektu beneficjenci, mieszkańcy miasta otrzymali komputery wraz z dostępem do internetu. Po zakończonym projekcie beneficjenci mogli zatrzymać komputery, jednak dostęp do intrenetu musieli zapewnić we własnym zakresie.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z prośbą  o przedstawienie sytuacji związanej z funkcjonowaniem oświaty.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że w tym temacie nic się nie zmieniło. Z budżetu Miasta przekazywane są środki finansowe na utrzymanie szkół i przedszkoli miejskich.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie raport o stanie gminy Miasta Zambrów za 2020 rok. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała raport.

(raport dołączono do protokołu)

Ad. 3. b

Wprowadzenia do tematu dokonała Skarbnik Miasta p. Barbara Gardocka. Przedstawiła bilans z wykonania budżetu gminy Miasta Zambrów za 2020 rok. Poinformowała, że sprawozdanie finansowe składa się z: bilansu z wykonania budżetu gminy, bilansu łącznego jednostek budżetowych, informacji dodatkowej, łącznego rachunku zysków i strat jednostek budżetowych, zestawienia zmian w funduszu jednostek. Następnie omówiła łączny bilans jednostek budżetowych za ubiegły rok.

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że znaczna kwota została wypłacona na odprawy emerytalne, ekwiwalenty za niewykorzystane urlopy. Radna zapytała, ilu pracowników przeszło na emeryturę.

Skarbnik Miasta Zambrów p. Barbara Gardocka odpowiedziała, że jest to zestawienie łączne uwzględniające wszystkie jednostki budżetowe. Skarbnik Miasta poinformowała, że na najbliższym posiedzeniu Komisji przekaże Radnej szczegółowe sprawozdanie.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie sprawozdanie finansowe Miasta Zambrów za 2020 rok. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższe sprawozdanie.

(sprawozdanie dołączono do protokołu)

Ad. 3. b

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że rok 2020 był bardzo szczególny ze względu na pandemię, która dotknęła właściwie każdą strefę życia społecznego i gospodarczego i miała znaczący wpływ na wykonanie budżetu miasta za 2020 r. Burmistrz Miasta przypomniał, że budżet Miasta Zambrów na 2020 r. został uchwalony Uchwałą Rady Miasta w Zambrowie Nr 72/XIV/2019 z dnia 30 grudnia 2019 r. określił plan dochodów w kwocie 103.803.096,00zł, a wydatków 110.303.096,00zł. Deficyt budżetu w kwocie 6.500.000,00 zł pokryty był kredytem długoterminowym w rachunku bieżącym budżetu Miasta, zaciągniętym w Banku Spółdzielczym w Zambrowie w 2018 r.
W ciągu roku budżet był korygowany trzema Uchwałami Rady Miasta i sześcioma Zarządzeniami Burmistrza. W wyniku dokonanych zmian plan dochodów został zwiększony o 3.035.954,98 zł, a wydatków został zmniejszony o 1.901.433,30 zł. Najważniejszą przyczyną zwiększenia planu dochodów było zwiększenie kwot dotacji otrzymanych z budżetu państwa oraz niektórych dochodów własnych, a zmniejszenia wydatków przesuniecie realizacji projektów ze środków europejskich na rok bieżący. Budżet po dokonanych zmianach wyniósł: plan dochodów 106.839.050,98 zł. (został zrealizowany w 97,5%), plan wydatków 108.401.662,70zł (został zrealizowany 92,5%). Deficyt budżetu został zmniejszony do kwoty 1.562.611,72 zł i pokryty nadwyżką budżetu w kwocie 1.495.401,08 zł i przychodami z niewykorzystanych środków na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w kwocie 67.210,64 zł. Dzięki temu nie było potrzeby korzystania z kredytu. Na koniec 2020 r. Miasto Zambrów nie posiadało żadnego zadłużenia. Następnie Burmistrz Miasta Zambrów przedstawił inwestycje, których nie udało się zrealizować.

Radna p. Barbara Laszuk zapytała, czy zaległości w opłatach od podatku od nieruchomości wynikają z obecnie panującej pandemii.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że kwota zadłużenia powtarza się co roku. Dodał, że nie ma możliwości ściągnięcia w całości zadłużenia.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2020 rok. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Zambrów z tytułu wykonania budżetu miasta Zambrów za 2020 r.

(sprawozdanie dołączono do protokołu)

Ad. 4.

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że przy przystanku na ul. Białostockiej znajduje się bardzo duże drzewo, które zdaniem mieszkańców stanowi zagrożenie.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że sprawdzi powyższą informację.

Radna p. Barbara Reinke poruszyła problem niesprzątania po swoich pupilach

Ad. 5.

W związku z wyczerpaniem wszystkich tematów objętych porządkiem posiedzenia Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poinformowała, że kolejny punkt porządku posiedzenia Komisji zostanie zrealizowany w siedzibie Regionalnej Izby Historycznej w Zambrowie.

Przewodnicząca Komisji
Wioletta Walasek

Protokołowała
Karolina Kulesza              

Lista obecności:

1. Wioletta Walasek
2. Agnieszka Ogórkowska
3. Zbigniew Kulesza
4. Barbara Laszuk
5. Barbara Reinke
6. Grażyna Wyszyńska
7. Jarosław Zalewski