Protokół Nr 2

P r o t o k ó ł  Nr 2/19

posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 10.01.2019 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów pokój 214 w godzinach 13:00 – 14:15.

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 7 - miu członków Komisji                                               - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                            - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Zastępca Burmistrza Miasta Zambrów                           - p. Bogdan Kamiński
4. Skarbnik Miasta Zambrów                                              - p. Barbara Gardocka

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Przyjęcie planu pracy Komisji na 2019 r.
4. Opinia Komisji dotycząca projektów uchwał w sprawie:
   1. uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zambrów na lata 2019 - 2022;
   2. uchwalenia budżetu miasta Zambrów na 2019 rok;
   3. wyrażenia zgody na dokonanie darowizny prawa użytkowania wieczystego nieruchomości;
   4. obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej.
5. Sprawy różne.

Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk. Powitał członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych na wstępie protokołu. Stwierdził prawomocność posiedzenia i poinformował, że uczestniczy w nim siedmiu członków Komisji.

Ad. 1.

Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk odczytał proponowany porządek posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji uznał, iż proponowany porządek posiedzenia Komisji został przyjęty.

Ad. 2

Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk zapytał, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad. 3.

Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk zwrócił się z prośbą o zgłaszanie uwag, propozycji do planu pracy Komisji na 2019 r.

Radny p. Zbigniew Kulesza zaproponował, aby został usunięty pkt. 6. dotyczący bezrobocia w mieście Zambrów.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie plan pracy Komisji na 2019 r. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy plan.

(plan pracy dołączono do protokołu)

Ad. 4. a

Wprowadzenia do tematu dokonał Zastępca Burmistrza Miasta p. Bogdan Kamiński. Poinformował, że z dniem 1 stycznia 2010 weszła w życie ustawa o finansach publicznych, która wprowadziła obowiązek sporządzania Wieloletniej Prognozy Finansowej. WPF zawiera informację o zadłużeniu danej gminy. Na podstawie powyższego dokumentu Regionalna Izba Obrachunkowa ocenia czy, dana gmina nie jest nadmiernie zadłużona. WPF dla Miasta Zambrów została sporządzona na lata 2019 – 2022, ponieważ budżet miasta nie posiada żadnych zobowiązań przekraczających ten okres. Prognoza na 2019 r. została sporządzona na podstawie danych zawartych w projekcie budżetu Miasta Zambrów na 2019 r. Prognozę na kolejne trzy lata sporządzono przy założeniu, że dochody bieżące i wydatki bieżące będą rosły o 2,0 % każdego roku. Następnie Zastępca Burmistrza przedstawił załącznik nr 2 do projektu uchwały, który zawiera wykaz przedsięwzięć do WPF m.in. utworzenie Żłobka Miejskiego w celu zapewnienia opieki dla dzieci w wieku od roku do 2,5 lat. Przedsięwzięcie dofinansowywane jest ze środków UE dla dzieci, których matka wraca do pracy, bądź poszukuje prace. Kolejnym przedsięwzięciem jest rewitalizacja Koszar w latach 2017 – 2021, mająca na celu podniesienie jakości życia oraz bezpieczeństwa mieszkańców Koszar. Planowane jest wybudowanie monitoringu obejmującego obszar od ul. Elektrycznej do ul. Fabrycznej z pominięciem terenów dawnego „Zamtexu”. Ostatnim przedsięwzięciem jest budowa Sali Gimnastycznej przy Szkole Podstawowej Nr 3 w celu poprawy warunków prowadzenia zajęć wychowania fizycznego. Realizacja tego przedsięwzięcia uzależniona jest od otrzymanych środków z Ministerstwa Sportu. Zastępca Burmistrza wskazał, że powyższy projekt uchwały zawiera upoważnienie Burmistrza do zaciągania zobowiązań związanych z realizacją ww. przedsięwzięć.

Radny p. Radosław Bańkowski zwrócił się z pytaniem dotyczącym monitoringu Koszar, a mianowicie kto będzie odpowiedzialny za dobór sprzętu.

Zastępca Burmistrza p. Bogdan Kamiński odpowiedział, że jest opracowana dokumentacja techniczna, która zawiera wytyczne.

Radny p. Cezary Witkowski zwrócił się z pytaniem, czy kamery będą instalowane w klatkach schodowych. 

Zastępca Burmistrza p. Bogdan Kamiński odpowiedział, że kamery będą zainstalowane wyłącznie w ciągach komunikacyjnych.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zambrów na lata 2019 - 2022. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 4. b

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Burmistrz Miasta poinformował, że podstawą opracowania budżetu miasta Zambrów na 2019 r. było: utrzymanie stawek podatku od środków transportowych oraz stawek podatku od nieruchomości na poziomie stawek z ubiegłego roku, założenia do budżetu miasta na 2019 r., planowane kwoty subwencji ogólnej, informacja Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego o przewidzianych dotacjach, rozliczenie projektów unijnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego, wykonanie budżetu za trzy kwartały 2018 r., założenie, że komunikacja miejska będzie bezpłatna dla wszystkich mieszkańców miasta,  podwyżki 5% dla pracowników administracyjnych i obsługi wszystkich jednostek podległych oraz pracowników Urzędu Miasta. Oznajmił, iż plan dochodów budżetu wynosi 83 684 234,00 zł zaś plan wydatków wynosi 82 184 234,00 zł. Nadwyżka budżetu w kwocie 1 500 000,00 zł przeznaczona jest na spłatę kredytu długoterminowego zaciągniętego w 2018 r. Następnie Burmistrz Miasta przedstawił planowane dochody oraz wydatki budżetu miasta Zambrów na 2019 r. Omówił również planowane inwestycje m.in. budowa ul. Spacerowej, budowa dróg w zakresie 01 KD, 02 KD, 03 KD, 020 KZ wraz z budową oświetlenia i kanalizacją deszczową, wykonanie dokumentacji technicznych, utwardzenie terenu przy ul. Łomżyńskiej oraz ul. Wilsona wraz z odwodnieniem, wykup gruntów pod budowę nowych dróg w obrębie ul. Sadowej oraz ul. Podedwornego, wykonanie dokumentacji technicznej rewitalizacji terenu przy ul. Aleja Wojska Polskiego 54 i 58, adaptacja budynku po Szkole Podstawowej Nr 5 do potrzeb przedszkola i żłobka, zakup pieca konwekcyjno – parowego dla Miejskiego Przedszkola Nr 5, oświetlenie ulic, placów i dróg, budowa placu zabaw przy ul. Pileckiego, ul. Białostockiej oraz ul. Sadowej, budowa hali sportowej przy Szkole Podstawowej Nr 3.

Radny p. Zbigniew Kulesza zwrócił się z pytaniem dotyczącym realizowanego projektu „Instalacje fotowoltaiczne w budynkach jednorodzinnych w Zambrowie”, czy zostały wypłacone wykonawcy wszystkie należności. Radny poinformował, że wykonawca nie zamontował wszystkim beneficjentom inwenterów tj. urządzeń, które monitorują i przekazują dane do sieci.

Zastępca Burmistrza p. Bogdan Kamiński odpowiedział, że została już opłacona ostatnia faktura.

Radny p. Tomasz Kosek poruszył temat wynagrodzeń pracowników obsługi szkół
i przedszkoli. Zdaniem Radnego osoby te mają niskie dochody. Ponadto ww. pracownicy w składnikach wynagrodzenia mają dołączony dodatek stażowy, co jest niekorzystne dla nich.

Radny p. Zbigniew Kulesza powiedział, że popiera stanowisko Radnego p. Tomasza Koska w powyższej sprawie.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu miasta Zambrów na 2019 rok. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 4. c

Wprowadzenia do tematu dokonał Zastępca Burmistrza Miasta p. Bogdan Kamiński.

W związku z brakiem pytań, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny prawa użytkowania wieczystego nieruchomości. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 4. d

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że zgodnie z art. 41 a ustawy o samorządzie gminnym grupa mieszkańców – 300 osób posiadających czynne prawa wyborcze może wystąpić z obywatelską inicjatywą uchwałodawczą do organu stanowiącego.

W związku z brakiem pytań, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Ad. 5.

W związku z wyczerpaniem wszystkich tematów objętych porządkiem posiedzenia Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk podziękował za udział, zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała: Karolina Kulesza

Przewodniczący Komisji: Bogdan Andrzejczuk

Lista obecności:

1. Bogdan Andrzejczuk
2. Radosław Bańkowski
3. Ryszard Kaźmierczak
4. Tomasz Kosek
5. Zbigniew Kulesza
6. Henryk Rykaczewski
7. Cezary Witkowski