Protokół Nr 16

Protokół Nr XVI/20
obrad XVI sesji Rady Miasta Zambrów odbytej w dniu 25 lutego 2020 roku w sali konferencyjnej Urzędu Miasta pokój Nr 214 w godzinach: 12:00 - 14:00.

W posiedzeniu wzięło udział 20 członków.

Obecni:

1. Bogdan Andrzejczuk
2. Wiesława Arent
3. Radosław Bańkowski
4. Anna Chętnik
5. Ryszard Kaźmierczak
6. Michał Klimowicz
7. Zbigniew Korzeniowski
8. Tomasz Józef Kosek
9. Kamil Kowalczyk
10. Zbigniew Kulesza
11. Barbara Danuta Laszuk
12. Łukasz Miszak
13. Agnieszka Ogórkowska
14. Jacek Olszewski
15. Mariusz Prusiński
16. Barbara Reinke
17. Henryk Rykaczewski
18. Anna Truchel
19. Wioletta Walasek
20. Cezary Witkowski
21. Grażyna Anna Wyszyńska

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1. Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski
2. Zastępca Burmistrza Miasta Zambrów p. Adam Libuda
3. Sekretarz Miasta Zambrów p. Jolanta Gronostajska
4. Skarbnik Miasta Zambrów p. Barbara Gardocka
5. Radca Prawny p. Krzysztof Kapitan
6. Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich p. Zbigniew Jach
7. Naczelnik Wydziału Rozwoju Gospodarczego p. Cezary Lasek
8. Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej p. Danuta Łapińska
9. Dyrektor MOK p. Marta Konopka
10. Dyrektor MOPS p. Janina Komorowska
11. Dyrektor Żłobka Miejskiego p. Elżbieta Perkowska
12. Prezes ZMK Sp. z o.o. p. Józef Przeździecki
13. Prezes PGK Sp. z o.o. p. Mieczysław Kaczyński
14. Prezes ZN Sp. z o.o. p. Stefan Wojno
15. Prezes ZCiW Sp. z o.o. p. Waldemar Gawkowski

Porządek obrad:                              

1. Ustalenie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu obrad poprzedniej sesji.
3. Informacja Burmistrza w zakresie zarządzania Miastem.
4. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Zambrowa w części obejmującej obszar położony w obrębie ulic: rtm. W. Pileckiego i M. Konopnickiej;
2. o zmianie uchwały w sprawie utworzenia i nadania statutu Miejskiemu Ośrodkowi Kultury w Zambrowie;
3. o zmianie uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej Żłobek Miejski w Zambrowie;
4. przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Miasta Zambrów na rok 2020.

7. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Poprawy Zdrowia w zakresie Rehabilitacji Leczniczej w 2019 r.
8. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za rok 2019.
9. Informacja dotycząca opłat planistycznych.
10. Wolne wnioski oraz sprawy różne.
11. Zamknięcie obrad.

1. Ustalenie porządku obrad.

Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski przedstawił porządek obrad sesji. Następnie zapytał, czy są uwagi do porządku obrad.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski poinformował, że porządek obrad sesji został ustalony.

2. Przyjęcie protokołu obrad poprzedniej sesji.

Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski zapytał, czy są uwagi do protokołu obrad poprzedniej sesji.

Głosowano w sprawie:

Przyjęcie protokołu obrad poprzedniej sesji.

Wyniki głosowania

ZA: 20, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (20)

Bogdan Andrzejczuk, Wiesława Arent, Radosław Bańkowski, Anna Chętnik, Ryszard Kaźmierczak, Michał Klimowicz, Zbigniew Korzeniowski, Tomasz Józef Kosek, Kamil Kowalczyk, Zbigniew Kulesza, Barbara Danuta Laszuk, Łukasz Miszak, Agnieszka Ogórkowska, Jacek Olszewski, Barbara Reinke, Henryk Rykaczewski, Anna Truchel, Wioletta Walasek, Cezary Witkowski, Grażyna Anna Wyszyńska

NIEOBECNI (1)

Mariusz Prusiński

3. Informacja Burmistrza w zakresie zarządzania Miastem.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski uzupełnił powyższą informację.

Radna p. Grażyna Wyszyńska w nawiązaniu do pkt 9. przedłożonej informacji, zapytała o możliwość odstraszania ptaków również na terenie cmentarza parafialnego.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że nie wpłynęła żadna oferta na odstraszanie ptaków. Ponadto poinformował, że został uporządkowany teren cmentarza parafialnego, podcięto drzewa, co powinno zapobiec przenoszeniu się ptaków z innych miejsc.

Radna p. Grażyna Wyszyńska w nawiązaniu do pkt 16. przedłożonej informacji, zapytała o ceny usług pogrzebowych.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że ceny usług pogrzebowych z roku na rok rosną. Nowe ceny usług pogrzebowych są wyższe o 2 %.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z prośbą o przygotowanie informacji o zasobach gruntowych miasta. Radna zapytała również, czy w mieście są tereny do zagospodarowania, na których, jeżeli zajdzie potrzeba mógłby zostać wybudowany żłobek, przedszkole.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że Prezes ZMK Sp. z o.o. p. Józef Przeździecki może przygotować informację dotyczącą zarządzania zasobami budownictwa komunalnego. Poinformował, że zmniejsza się ilość zasobów gruntowych miasta.

Radny p. Michał Klimowicz w nawiązaniu do pkt 10. przedłożonej informacji, zapytał czy kwoty przeznaczone na konkursy są porównywalne do kwot z ubiegłego roku.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski przypomniał, że podczas przedstawiania projektu

budżetu na 2020 r. szczegółowo omawiał kwoty przeznaczane na konkursy. Poinformował, że zostały wprowadzone oszczędności, również i w sferze sportu.

4. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

Brak interpelacji.

5. Interpelacje i zapytania radnych.

Brak interpelacji.

6. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Zambrowa w części obejmującej obszar położony w obrębie ulic: rtm. W. Pileckiego i M. Konopnickiej;

Wprowadzenia do tematu dokonał Zastępca Burmistrza p. Adam Libuda. Projekt uchwały został przygotowany w związku z wnioskami właścicieli działek znajdujących się na tych terenach, którzy chcieliby zagospodarować swoje nieruchomości. Zastępca Burmistrza wyjaśnił, że teren przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniową z dopuszczeniem usług nieuciążliwych. Jednak ze względu na wielkość działek oraz linie zabudowy nie jest możliwe zagospodarowanie niektórych działek.

Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego p. Bogdana Andrzejczuka o opinię Komisji nt. projektu uchwały.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego p. Bogdan Andrzejczuk poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Głosowano w sprawie:

przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Zambrowa w części obejmującej obszar położony w obrębie ulic: rtm. W. Pileckiego i M. Konopnickiej;

Wyniki głosowania

ZA: 20, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (20)

Bogdan Andrzejczuk, Wiesława Arent, Radosław Bańkowski, Anna Chętnik, Ryszard Kaźmierczak, Michał Klimowicz, Zbigniew Korzeniowski, Tomasz Józef Kosek, Kamil Kowalczyk, Zbigniew Kulesza, Barbara Danuta Laszuk, Łukasz Miszak, Agnieszka Ogórkowska, Jacek Olszewski, Barbara Reinke, Henryk Rykaczewski, Anna Truchel, Wioletta Walasek, Cezary Witkowski, Grażyna Anna Wyszyńska

NIEOBECNI (1)

Mariusz Prusiński

(Uchwałę nr 82/XVI/2020 dołączono do protokołu)

2. o zmianie uchwały w sprawie utworzenia i nadania statutu Miejskiemu Ośrodkowi Kultury w Zambrowie;

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że projekt uchwały został przygotowany na wniosek Dyrektor Miejskiego Ośrodka Kultury p. Marty Konopka. Zmiana statutu polega na dodaniu Uniwersytetu Trzeciego Wieku do struktur Miejskiego Ośrodka Kultury w Zambrowie. Oznajmił, iż dodanie Uniwersytetu Trzeciego Wieku do struktur MOK umożliwi ubieganie się o dofinansowanie z przeznaczeniem dla tej jednostki.

Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski zwrócił się z prośbą do Przewodniczącej Komisji Kultury i Oświaty p. Wioletta Walasek o opinię Komisji nt. projektu uchwały.

Przewodnicząca Komisji Kultury i Oświaty p. Wioletta Walasek poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Radna p. Barbara Laszuk jako Prezes Uniwersytetu Trzeciego Wieku poinformowała, że do tej pory Uniwersytet był wspierany finansowo przez: Radę Miasta Zambrów, Miejski Ośrodek Kultury oraz wpłaty od studentów. Dołączenie Uniwersytetu Trzeciego Wieku do struktur MOK przede wszystkim umożliwi aplikowanie do programów o środki finansowe.

Radna p. Wioletta Walasek zwróciła się z pytaniem, gdzie mają zgłaszać się osoby zainteresowane uczestnictwem w zajęciach Uniwersytetu Trzeciego Wieku oraz czy jest ustalony limit studentów.

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Kultury p. Marta Konopka poinformowała, że osoby zainteresowane muszą złożyć w sekretariacie swój akces bycia studentem Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Pracownicy MOK przyjmują wniosek oraz przygotują stosowną dokumentacje. Zapewniła, że statut poza ww. zmianą w pozostałej części nie ulegnie zmianie podobnie jak skład prezydium. Dyrektor podkreśliła, iż dołączenie Uniwersytetu Trzeciego Wieku do struktur MOK umożliwi ubieganie się o środki zewnętrzne z przeznaczeniem dla tej grupy zawodowej.

Głosowano w sprawie:

o zmianie uchwały w sprawie utworzenia i nadania statutu Miejskiemu Ośrodkowi Kultury w Zambrowie;

Wyniki głosowania

ZA: 20, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 0, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (20)

Bogdan Andrzejczuk, Wiesława Arent, Radosław Bańkowski, Anna Chętnik, Ryszard Kaźmierczak, Michał Klimowicz, Zbigniew Korzeniowski, Tomasz Józef Kosek, Kamil Kowalczyk, Zbigniew Kulesza, Barbara Danuta Laszuk, Łukasz Miszak, Agnieszka Ogórkowska, Jacek Olszewski, Barbara Reinke, Henryk Rykaczewski, Anna Truchel, Wioletta Walasek, Cezary Witkowski, Grażyna Anna Wyszyńska

NIEOBECNI (1)

Mariusz Prusiński

(Uchwałę nr 83/XVI/2020 dołączono do protokołu)

3. o zmianie uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej Żłobek Miejski w Zambrowie;

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów poinformował, że Dyrektor Żłobka Miejskiego p. Elżbieta Perkowska zwróciła się z prośbą o rozważenie możliwości dodania do zasad rekrutacji kryterium dotyczącego szczepień dziecka zgodnie z aktualnym Programem Szczepień Ochronnych. Następnie Burmistrz Miasta przedstawił proponowane zmiany w projekcie uchwały.

Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski zwrócił się z prośbą do Przewodniczącej Komisji Kultury i Oświaty p. Wioletta Walasek o opinię Komisji nt. projektu uchwały.

Przewodnicząca Komisji Kultury i Oświaty p. Wioletta Walasek poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z pytaniem do Dyrektor Żłobka Miejskiego p. Elżbiety Perkowskiej, czy podczas działalności placówki zdarzyła się sytuacja, że dziecko nie miało wykonanych szczepień zgodnie z obowiązującym Programem Sczepień Ochronnych.

Dyrektor Żłobka Miejskiego p. Elżbieta Perkowska odpowiedziała, że nie posiada takiej wiedzy.

Radny p. Zbigniew Korzeniowski poinformował, że ma wątpliwości co do zapisu w § 1 pkt. 2 powyższego projektu uchwały. Dodał, że nie jest on dość precyzyjny.

W tym temacie wywiązała się dyskusja.

Radna p. Grażyna Wyszyńska oznajmiła, że zapis w § 1 pkt. 2 mówiący, iż w przypadku dzieci posiadających przeciwskazania do szczepień podczas rekrutacji będzie wymagane zaświadczenie od lekarza rodzinnego lub lekarza pediatry daje możliwość rodzicom uchylana się od obowiązkowych szczepień.

Radna p. Barbara Laszuk poparła stanowisko Radnej p. Grażyny Wyszyńskiej. Zgłosiła wniosek formalny o usunięcie powyższego zapisu z projektu uchwały.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że zapis ten musi być zachowany w projekcie uchwały, gdyż jego brak byłby objawem dyskryminacji dziecka.

Radny p. Zbigniew Korzeniowski poinformował, że również uważa, że zapis ten musi znaleźć się w projekcie uchwały. Jednocześnie wskazał, że należy rozróżnić kwestie szczepień bądź ich braku jako wybór rodzica od przeciwskazań lekarskich.

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że po wysłuchaniu przedmówców uważa, że zapis ten musi znaleźć się w projekcie uchwały. Oznajmiła, że wycofuje zgłoszony wniosek formalny.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski zaproponował, aby do § 1 został dodany 3 pkt. otrzymujący brzmienie: „posiadają przeciwskazania do szczepień, potwierdzone zaświadczeniem od lekarza rodzinnego lub lekarza pediatry.”

W tym temacie wywiązała się dyskusja.

Przewodniczący Rady Miasta p. Jacek Olszewski ogłosił 10 minutową przerwę.

Przewodniczący Rady Miasta p. Jacek Olszewski wznowił obrady. Następnie poddał pod głosowanie autopoprawkę do przedłożonego projektu uchwały.

Głosowano w sprawie:

autopoprawka do uchwały

Wyniki głosowania

ZA: 14, PRZECIW: 3, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 3, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (14)

Bogdan Andrzejczuk, Wiesława Arent, Michał Klimowicz, Zbigniew Korzeniowski, Tomasz Józef Kosek, Kamil Kowalczyk, Zbigniew Kulesza, Łukasz Miszak, Agnieszka Ogórkowska, Jacek Olszewski, Barbara Reinke, Henryk Rykaczewski, Wioletta Walasek, Cezary

Witkowski

PRZECIW (3)

Radosław Bańkowski, Ryszard Kaźmierczak, Barbara Danuta Laszuk

WSTRZYMUJĘ SIĘ (3)

Anna Chętnik, Anna Truchel, Grażyna Anna Wyszyńska

NIEOBECNI (1)

Mariusz Prusiński

Głosowano w sprawie:

o zmianie uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej Żłobek Miejski w Zambrowie;

Wyniki głosowania

ZA: 15, PRZECIW: 4, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 1, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (15)

Bogdan Andrzejczuk, Wiesława Arent, Michał Klimowicz, Zbigniew Korzeniowski, Tomasz Józef Kosek, Kamil Kowalczyk, Zbigniew Kulesza, Łukasz Miszak, Agnieszka Ogórkowska, Jacek Olszewski, Barbara Reinke, Henryk Rykaczewski, Anna Truchel, Wioletta Walasek, Cezary Witkowski

PRZECIW (4)

Radosław Bańkowski, Anna Chętnik, Ryszard Kaźmierczak, Barbara Danuta Laszuk

WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)

Grażyna Anna Wyszyńska

NIEOBECNI (1)

Mariusz Prusiński

(Uchwałę nr 84/XVI/2020 dołączono do protokołu)

4. przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Miasta Zambrów na rok 2020.

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że zgodnie z ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt przedstawiany jest Wysokiej Radzie corocznie Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Miasta Zambrów.

Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego p. Kamil Kowalczyk poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Radna p. Anna Chętnik poinformowała, że na lokalnych portalach społecznościowych

pojawiła się informacja dotycząca inicjatywy samorządów związanej z organizacją schroniska.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że nie słyszał o takiej inicjatywie.

Radna p. Wioletta Walasek poinformowała, że o Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt w Radysach są różne opinie. Radna zapytała, czy tylko te schronisko zainteresowane jest współpracą z miastem.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że powyższy temat poruszany jest

na komisjach i sesjach corocznie. Na podstawie ustawy prawo zamówień publicznych ogłaszany jest przetarg, od trzech lat do przetargu przystępuje jedynie Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Radysach.

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że miała okazje uczestniczyć w kontroli przeprowadzonej w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt w Radysach. Radna powiedziała, że była to kontrola zapowiedziana, jednak uważa, że nie da się przygotować takiej ilości zwierząt i boksów jednorazowo pod kontrole. Oznajmiła, że warunki jakie zobaczyła w tym dniu były przyzwoite, ponadto komisja nie miała żadnych zarzutów co do funkcjonowania schroniska.

Radna p. Anna Chętnik poinformowała, że również uczestniczyła w kontroli powyższego

schroniska. Poinformowała, że początkowo była sceptycznie nastawiona do tego schroniska, jednak po kontroli zmieniła zdanie. Radna powiedziała, że była zaskoczona warunkami jakie tam panują, boksy były czyste, zadaszone, zwierzęta miały dostęp do wody.

Radny p. Cezary Witkowski powiedział, że każdy pies powinien być rejestrowany, aby można było go zidentyfikować. Zdaniem Radnego w znaczny sposób zmniejszyłoby to ilość bezdomnych zwierząt.

Głosowano w sprawie:

przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie Miasta Zambrów na rok 2020.

Wyniki głosowania

ZA: 18, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĘ SIĘ: 2, BRAK GŁOSU: 0, NIEOBECNI: 1

Wyniki imienne:

ZA (18)

Bogdan Andrzejczuk, Wiesława Arent, Radosław Bańkowski, Anna Chętnik, Ryszard Kaźmierczak, Michał Klimowicz, Zbigniew Korzeniowski, Tomasz Józef Kosek, Kamil Kowalczyk, Zbigniew Kulesza, Barbara Danuta Laszuk, Łukasz Miszak, Agnieszka

Ogórkowska, Jacek Olszewski, Barbara Reinke, Henryk Rykaczewski, Anna Truchel, Grażyna Anna Wyszyńska

WSTRZYMUJĘ SIĘ (2)

Wioletta Walasek, Cezary Witkowski

NIEOBECNI (1)

Mariusz Prusiński

(Uchwałę nr 85/XVI/2020 dołączono do protokołu)

7. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Poprawy Zdrowia w zakresie Rehabilitacji Leczniczej w 2019 r.

Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej p. Łukasza Miszaka o opinię Komisji nt. projektu uchwały.

Przewodniczący Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej p. Łukasz Miszak poinformował, że Komisja pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski poinformował, że sprawozdanie zostało przekazane w związku z powyższym zaproponował przejście bezpośrednio do dyskusji.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski uznał iż powyższe sprawozdanie zostało przyjęte.

(sprawozdanie zostało dołączone do protokołu)

8. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych

stopniach awansu zawodowego w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za rok 2019.

Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski poinformował, że sprawozdanie zostało przekazane w związku z powyższym zaproponował przejście bezpośrednio do dyskusji.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski uznał iż powyższe sprawozdanie zostało przyjęte.

(sprawozdanie zostało dołączone do protokołu)

9. Informacja dotycząca opłat planistycznych.

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, iż stosowanie do ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu

przestrzennym została sporządzona informacja dotycząca opłat planistycznych ustalonych w 2019 r.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Rady p. Jacek Olszewski uznał iż powyższa informacja została przyjęta.

(informację dołączono do protokołu)

10. Wolne wnioski oraz sprawy różne.