Protokół Nr 14

P r o t o k ó ł  Nr 14/20

posiedzenia Komisji Kultury i Oświaty Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 15.09.2020 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów pokój 214 w godzinach 14:00 – 15:30.

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 5 - ciu członków Komisji                                          - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                      - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej         - p. Halina Brulińska
4. Prezes PGK Sp. z o.o.                                               - p. Mieczysław Kaczyński

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Opinia Komisji dotycząca projektów uchwał w sprawie:
   1. wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wysokości stawki opłaty oraz stawki za pojemnik;
   2. określenia średniej ceny jednostki paliwa w Mieście Zambrów na rok szkolny 2020/2021.
4. Sprawy różne.

Posiedzenie otworzyła i prowadziła Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek. Powitała członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych we wstępie protokołu. Stwierdziła prawomocność posiedzenia i poinformowała, że uczestniczy w nim pięciu członków Komisji.

Ad. 1.

Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek odczytała proponowany porządek posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Komisji uznała, iż proponowany porządek posiedzenia Komisji jest przyjęty.

Ad. 2.

Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek zapytała, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad. 3. a

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że z dniem 31 grudnia br. kończy się umowa zawarta z PGK Sp. z o.o. z dnia 10.01.2018 r. na odbiór odpadów i zagospodarowanie odpadów komunalnych. W związku z powyższym w dn. 03.06.2020 r. został ogłoszony przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych na terenie miasta Zambrów na lata 2021–2022. Wpłynęły dwie oferty: PGK Sp. z o.o. na kwotę 11 071 436,68 zł oraz PU-A ASTWA Sp. z o.o. na kwotę 20 640 096,00 zł. W wyniku przeprowadzenia badania i oceny złożonych ofert, została wybrana oferta PGK Sp. z o.o.
W dniu 20.08.2020 r. została podpisana umowa z PGK Sp. z o.o. Burmistrz Miasta poinformował, że ceny usług wzrosły, ponieważ m.in. wzrosły opłaty za prąd, energię elektryczną, opłata środowiskowa oraz wzrosła minimalna pensja. Burmistrz Miasta oznajmił, że przedłożony projekt uchwały określa wybór metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zgodnie z którą opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi będzie wnoszona od liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość. Ustalona została miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi w sposób selektywny, w wysokości: lokale niezamieszkałe w budownictwie wielorodzinnym i nieruchomości zamieszkałe przez 1 osobę – 30 zł, nieruchomości zamieszkałe przez 2 osoby – 50 zł, nieruchomości zamieszkałe przez 3 i więcej osób – 75 zł. W przypadku nieselektywnej zbiórki odpadów przewidziane zostały podwyższone opłaty: lokale niezamieszkałe w budownictwie wielorodzinnym i nieruchomości zamieszkałe przez 1 osobę – 60 zł, nieruchomości zamieszkałe przez 2 osoby – 100 zł, nieruchomości zamieszkałe przez 3 i więcej osób – 150 zł. Jednocześnie zwolnieni z części opłaty za gospodarowanie odpadami będą właściciele nieruchomości jednorodzinnych kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym w wysokości 2,00 zł.

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z pytaniem, dlaczego miesięczna stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi w sposób selektywny w nieruchomościach zamieszkałych przez 1 osobę została ustalona w wysokości 30 zł, a nie proporcjonalnie do pozostałych ilości osób.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski wyjaśnił, że wszystkie stawki zostały skrupulatnie wyliczone. System musi się bilansować. Zmiana jednej stawki spowoduje zmianę pozostałych.

Radna p. Barbara Laszuk zaproponowała, aby zostały wyodrębnione nieruchomości wynajmowane oraz nieruchomości zamieszkujące liczniejsze rodziny. Zdaniem Radnej faworyzowane są rodziny wielodzietne.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że brane były pod uwagę różne rozwiązania. Miasto nie posiada danych na temat wynajmujących lokale. Wyjaśnił, że wyodrębniając rodziny 4 osobowe i wzwyż, rodziny wielodzietne byłyby znacznie obciążone opłatami. Ponadto poinformował, że w budownictwie wielorodzinnym składane są głównie deklaracje zmniejszające ilość zamieszkujących osób. W zabudowie jednorodzinnej łatwiej jest zweryfikować z uwagi na fakt, że każda rodzina składa bezpośrednio deklaracje do urzędu.

Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek zapytała, o ilość rodzin 3 osobowych i więcej z terenu miasta.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej p. Halina Brulińska poinformowała, że rodziny te stanowią ok 30 % wszystkich mieszkańców.

Radna p. Barbara Laszuk zapytała jak wygląda selektywna zbiórka odpadów komunalnych przez mieszkańców miasta.

Prezes PGK Sp. z o.o. p. Mieczysław Kaczyński odpowiedział, że mieszkańcy budynków jednorodzinnych bardzo dobrze segregują odpady komunalne, zaś w budownictwie wielorodzinnym znacznie gorzej to wygląda.

Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poinformowała, że wiaty śmietnikowe powinny być zamknięte i dostępne wyłącznie dla mieszkańców danego osiedla. Wtedy łatwiej byłoby zapanować nad selektywną zbiórką odpadów.

Prezes PGK Sp. z o.o. p. Mieczysław Kaczyński odpowiedział, że za wiaty śmietnikowe odpowiadają prezesi spółdzielni mieszkaniowych.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z pytaniem, czy będzie weryfikowana liczba osób zamieszkałych.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej p. Halina Brulińska poinformowała, że w budownictwie jednorodzinnym mieszkańcy będą składać nowe deklaracje bezpośrednio do urzędu, zaś w imieniu mieszkańców budownictwa wielorodzinnego deklaracje zbiorcze złożą zarządcy danej nieruchomości. Zarządcy nieruchomości będą weryfikować ilość osób zamieszkałych poprzez zużycie wody.

Radny p. Zbigniew Kulesza zwrócił uwagę na prowadzone działalności w budownictwie wielorodzinnym.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej p. Halina Brulińska odpowiedziała, że osoby te są ujęte w systemie. Opłaty będą naliczane według prowadzonej działalności z podziałem na branże oraz zgodnie ze zdeklarowaną ilością pojemników.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z pytaniem, czy stawka za pojemnik/worek o pojemności 120 litrów jest porównywalna do stawki obowiązującej w lokalach niezamieszkałych w budownictwie wielorodzinnym i nieruchomościach zamieszkałych przez 1 osobę.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej p. Halina Brulińska potwierdziła, dodała, że ww. stawki zostały przeliczone i są porównywalne.

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z pytaniem, o dołączoną do projektu uchwały opinię Radcy Prawnego p. Krzysztofa Kapitana.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że Radca Prawny ma inne zdanie co do zapisu w projekcie uchwały § 1. ust. 2 pkt. 1. Dodał, że z uwagi na ten zapis Wojewoda Podlaski może uchylić uchwałę. Burmistrz Miasta poinformował, że podobny zapis zawarty jest również w obecnie obowiązującej uchwale.

W związku z brakiem dalszych uwag Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wysokości stawki opłaty oraz stawki za pojemnik. Komisja w głosowaniu jawnym 3 głosami za, bez głosów przeciwnych oraz przy 2 głosach wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

 (projekt uchwały dołączono do protokołu)

Ad. 3. b

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że zgodnie z ustawą prawo oświatowe co roku podejmowana jest ta uchwała. Projekt uchwały określa średnią cenę jednostki paliwa w Mieście Zambrów w roku szkolnym 2020/2021.

W związku z brakiem uwag Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa w Mieście Zambrów na rok szkolny 2020/2021. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

 (projekt uchwały dołączono do protokołu)

Ad. 4.

Radny p. Zbigniew Kulesza zapytał, czy został złożony wniosek dotyczący odnawialnych źródeł energii, a mianowicie fotowoltaiki.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że wniosek został złożony, ale nie ma jeszcze rozstrzygnięcia. Powiedział, że jest bardzo duże zainteresowanie wśród gmin tym projektem.

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że dotarły do niej informacje o złych warunkach panujących w noclegowni oraz że nie przyjmowane są osoby spoza miasta.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że z noclegowni korzysta kilkanaście osób, osoby te również muszą dbać o porządek.

Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poinformowała, że Centrum Nauki Kopernik ogłosiło projekt, w ramach którego powstaną SOWY, czyli Strefy Odkrywania, Wyobraźni i Aktywności. Powstaną one przy już funkcjonujących instytucjach, takich jak domy kultury, biblioteki, muzea. Nauczycielka Szkoły Podstawowej Nr 4 p. Lidia Grad w porozumieniu z Dyrektor MOK p. Martą Konopka chciałaby przystąpić do powyższego projektu. W tej kwestii Przewodnicząca Komisji zaproponowała, spotkanie z p. Lidią Grad oraz Dyrektor MOK p. Martą Konopka.

W związku z wyczerpaniem wszystkich tematów objętych porządkiem posiedzenia Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek podziękowała za udział, zamknęła posiedzenie Komisji.

Protokołowała: Karolina Kulesza

Przewodnicząca Komisji: Wioletta Walasek

Lista obecności:

1. Zbigniew Kulesza
2. Barbara Laszuk
3. Agnieszka Ogórkowska
4. Wioletta Walasek
5. Grazyna Wyszyńska