Protokół Nr 14

P r o t o k ó ł  Nr 14/20

posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 20.11.2020 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów pokój 214
w godzinach 14:00 – 14:50.

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 5 - ciu członków Komisji                                          - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                      - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Skarbnik Miasta Zambrów                                        - p. Barbara Gardocka
4. Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej         - p. Halina Brulińska
5. Radca Prawny                                                                      - p. Krzysztof Kapitan

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Opinia Komisji dotycząca projektów uchwał w sprawie:
   1. metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wysokości stawki opłaty oraz stawki za pojemnik;
   2. ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi;
   3. uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zambrów na lata 2021 - 2024;
   4. uchwalenia budżetu miasta Zambrów na 2021 r.
4. Sprawy różne.

Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji p. Kamil Kowalczyk. Powitał członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych na wstępie protokołu. Stwierdził prawomocność posiedzenia i poinformował, że uczestniczą w nim wszyscy członkowie Komisji.

Ad. 1.

Przewodniczący Komisji p. Kamil Kowalczyk odczytał proponowany porządek posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag, uznał proponowany porządek posiedzenia Komisji za przyjęty.

Ad. 2.

Przewodniczący Komisji p. Kamil Kowalczyk zapytał, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Kamil Kowalczyk poddał pod głosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad. 3. a, b

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku stwierdziła nieważność uchwały Nr 106/XX/2020 w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz uchwały Nr 107/XX/2020 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wysokości stawki opłaty oraz stawki za pojemnik. Następnie Burmistrz Miasta zwrócił się z prośbą do Radcy Prawnego p. Krzysztofa Kapitana oraz Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej p. Haliny Brulińskiej o przedstawienie poprawionych projektów uchwał.

Radna p. Barbara Laszuk powiedziała, że projekty uchwał stawały na wcześniejszych komisjach Rady Miasta Zambrów, w związku z tym zaproponowała, aby przejść bezpośrednio do dyskusji. 

Członkowie Komisji przystali na propozycję Radnej p. Barbary Laszuk.

Radna p. Barbara Laszuk poinformowała, że mieszkańcy nie rozumieją skąd taka drastyczna podwyżka stawek opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że jest świadomy, że jest to wysoka podwyżka, jednocześnie podkreślił, że są to decyzje władz zwierzchnich. Wyjaśnił, że poprzednia umowa z PGK Sp. z o.o. zawarta była na cztery lata. Wydawało się, że jest to dobre rozwiązanie. Jednak w ostatnim roku był problem z domknięciem systemu. Burmistrz powiedział, że PGK Sp. z o.o. złożyła konkurencyjną ofertę w porównaniu do firmy ASTWA. Dodał, że ustalona stawka 30 zł od osoby w porównaniu do innych samorządów nie jest wygórowana.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodniczący Komisji p. Kamil Kowalczyk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wysokości stawki opłaty oraz stawki za pojemnik. Komisja w głosowaniu jawnym, 2 głosami za, bez głosów przeciwnych oraz przy 3 głosach wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Przewodniczący Komisji p. Kamil Kowalczyk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

(projekty uchwał dołączono do protokołu)

Ad. 3. c

Wprowadzenia do tematu dokonała Skarbnik Miasta Zambrów p. Barbara Gardocka. Poinformowała, że sytuacja finansowa Miasta Zambrowa nie jest zła. Miasto posiłkuje się kredytem zaciągniętym w Banku Spółdzielczym, ale jest to bufor bezpieczeństwa. Jest to kredyt w rachunku bieżącym. Obecna umowa z bankiem kończy się w tym roku. W związku
z powyższym istnieje potrzeba podpisania nowej umowy, oprocentowanie wzrośnie do 1,6%. Skarbnik powiedziała, że wystąpiła ujemna nadwyżka. W 20201 r. będą niższe dochody niż wydatki.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Zambrów na lata 2021 - 2024. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

(projekt uchwały do protokołu)

Ad. 3. d

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że budżet Miasta Zambrów na 2021 r. został przygotowany w oparciu o uchwałę nr 21/V/19 Rady Miasta Zambrów z dnia 19.02.2019 r. w sprawie określenia zadań inwestycyjnych Gminy Miasto Zambrów przewidzianych do realizacji w czasie VIII kadencji organów gminy. Podczas prac nad budżetem brano pod uwagę: planowane kwoty subwencji, wykonanie budżetu za trzy kwartały, utrzymanie stawek podatku od nieruchomości i środków transportowych na obecnym poziomie. Zaplanowane zostały również podwyżki dla pracowników Urzędu Miasta Zambrów. Projekt uchwały budżetowej przewiduje po stronie dochodów kwotę 113 766 088,00 zł, a po stronie wydatków kwotę 118 766 088,00 zł. Deficyt budżetu w kwocie 5 000 000,00 zł pokryty zostanie kredytem długoterminowym zaciągniętym w Banku Spółdzielczym w Zambrowie w rachunku bieżącym budżetu miasta.

Ad. 4.

Radny p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o umożliwienie zdalnego uczestnictwa wszystkim radnym w posiedzeniach Komisji Rady Miasta Zambrów. 

W związku z wyczerpaniem wszystkich tematów objętych porządkiem posiedzenia Przewodniczący Komisji p. Kamil Kowalczyk podziękował za udział, zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała: Karolina Kulesza

Przewodniczący Komisji: Kamil Kowalczyk  

Lista obecności:

1. Kamil Kowalczyk
2. Radosław Bańkowski
3. Wiesława Arent
4. Barbara Laszuk
5. Jacek Olszewski