Protokół Nr 13

P r o t o k ó ł  Nr 13/20

posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 21.05.2020 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów pokój 214
w godzinach 13:00 – 14:00.

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 7 - miu członków Komisji                                               - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrza Miasta Zambrów                                           - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Skarbnik Miasta Zambrów                                              - p. Barbara Gardocka
4. Prezes ZMK Sp. z o. o.                                                   - p. Józef Przeździecki

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Sprawozdanie z realizacji uchwał w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Zambrów oraz uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Zambrów na lata 2018 - 2022.
4. Opinia Komisji dotycząca projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Zambrowskiemu.
5. Opinia Komisji w sprawie:
   1. raportu o stanie gminy Miasta Zambrów za 2019 rok;
   2. sprawozdania finansowego Miasta Zambrów za 2019 rok;
   3. sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2019 rok łącznie
      z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej.
6. Sprawy różne.

Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk. Powitał członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych na wstępie protokołu. Stwierdził prawomocność posiedzenia i poinformował, że uczestniczą w nim wszyscy członkowie Komisji.

Ad. 1.

Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk odczytał proponowany porządek posiedzenia Komisji. Następnie zwrócił się z pytaniem, czy są uwagi do porządku posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie porządek posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła porządek.

Ad. 2

Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk zapytał, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad. 3.

Wprowadzenia do tematu dokonał Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk. Poinformował, że materiały zostały przekazane w związku z powyższym zaproponował przejście bezpośrednio do dyskusji.

Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk zwrócił się z pytaniem, czy lokatorzy odrabiają długi.

Prezes ZMK Sp. z o.o. p. Józef Przeździecki odpowiedział, że Powiatowy Urząd Pracy
w porozumieniu z Urzędem Miasta kontynuuje program, w którym lokatorzy odrabiają zaległości czynszowe. W tym roku z programu skorzystało 11 osób. Cała odrobiona suma przekazywana jest na spłatę zaległości.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk zaproponował przejście do realizacji kolejnego punktu porządku posiedzenia.

Ad. 4. a

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych wprowadziła obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy. Burmistrz zobowiązany jest co roku do 31 maja przedstawić radzie powyższy dokument. Raport obejmuje podsumowanie działalności burmistrza w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał oraz budżetu obywatelskiego. Następnie Burmistrz Miasta przedstawił raport o stanie gminy Miasta Zambrów za 2019 rok.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie raport o stanie gminy Miasta Zambrów za 2019 rok. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała raport.

(raport dołączono do protokołu)

Ad. 4. b

Wprowadzenia do tematu dokonała Skarbnik Miasta p. Barbara Gardocka. Przedstawiła bilans z wykonania budżetu gminy Miasta Zambrów za 2019 rok. Poinformowała, że sprawozdanie finansowe składa się z: bilansu z wykonania budżetu gminy, bilansu łącznego jednostek budżetowych, informacji dodatkowej, łącznego rachunku zysków i strat jednostek budżetowych, zestawienia zmian w funduszu jednostek. Następnie omówiła łączny bilans jednostek budżetowych za ubiegły rok.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie sprawozdanie finansowe Miasta Zambrów za 2019 rok. Komisja w głosowaniu jawnym 5 głosami za, bez głosów przeciwnych oraz przy 1 głosie wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała powyższe sprawozdanie.

(sprawozdanie dołączono do protokołu)

Ad. 4. c

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że budżet Miasta Zambrów na 2019 r. uchwalony Uchwałą Rady Miasta Zambrów Nr 16/IV/2019 z dnia 22 stycznia 2019 r. określił plan dochodów budżetu w wysokości 83.684.234,00 zł, zaś plan wydatków budżetu w wysokości 82.184.234,00 zł. Nadwyżka budżetu w kwocie 1.500.000,00 zł przeznaczona została na spłatę kredytu długoterminowego w rachunku bieżącym budżetu Miasta, zaciągniętego w Banku Spółdzielczym w Zambrowie w 2019 r. W ciągu roku budżet korygowany był czterema Uchwałami Rady Miasta Zambrów i sześcioma Zarządzeniami Burmistrza Miasta Zambrów. W wyniku dokonanych zmian plan dochodów został zwiększony o 11.882.970,05 zł, a wydatków został zwiększony o 9.882.970,05 zł. Wyjaśnił, że najważniejszą przyczyną zwiększenia planu dochodów i wydatków było zwiększenie kwot dotacji otrzymanych z budżetu państwa oraz niektórych dochodów własnych. Budżet po dokonanych zmianach wyniósł: plan dochodów 95.567.204,05 zł, plan wydatków 92.067.204,05 zł. Nadwyżka budżetu została zwiększona o kwotę 2.000.000,00 zł do kwoty 3.500.000,00 zł, która w całości została przeznaczona na spłatę kredytu. Wskazał, że na stan 31 grudnia 2019 r. miasto nie posiadało żadnego zadłużenia. Burmistrz Miasta poinformował, że oprócz subwencji ogólnej, która wyniosła 24.120.427 zł największymi pozycjami w dochodach Miasta były: podatek dochodowy od osób fizycznych – 17.214.489 zł,  podatek dochodowy od osób prawnych – 592.583 zł, podatek od nieruchomości – 8.630.387 zł, podatek od środków transportowych – 470.453 zł. Najwięcej wydatków Miasto poniosło w następujących działach: pomoc społeczna i rodzina – 33.597.269 zł, co stanowi 37,82% wszystkich wydatków i jest o 5.355.292 zł większa w porównaniu z rokiem 2018, oświata i wychowanie – 31.848.905 zł, co stanowi 35,86% wszystkich wydatków i jest większy o 1.578.482 zł w porównaniu z rokiem 2018, administracja publiczna – 6.324.559 zł, co stanowi 7,12% wszystkich wydatków i jest większa o 45.005 zł w porównaniu z rokiem 2018, gospodarka komunalna – 4.546.683 zł, co stanowi 5,12%. Burmistrz Miasta poinformował, że nie została zrealizowana inwestycja budowa drogi 01 KD, 02 KD, 03 KD pomiędzy ulicami Pileckiego, a Sienkiewicza ze względu na ponowne uchylenie pozwolenia na realizację inwestycji przez Wojewodę Podlaskiego oraz nie zostało wykonane utwardzenie terenu przy ulicy Łomżyńskiej ze względu na protesty mieszkańców sąsiednich budynków.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk poddał pod głosowanie sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2019 rok. Komisja w głosowaniu jawnym 5 głosami za, bez głosów przeciwnych oraz przy 1 głosie wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Zambrów z tytułu wykonania budżetu miasta Zambrów za 2019 r.

(sprawozdanie dołączono do protokołu)

Ad. 6.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że w związku z panującą epidemią sytuacja finansowa miasta uległa pogorszeniu. W celu złagodzenia skutków kryzysu został przygotowany „Zambrowski pakiet pomocowy” skierowany do przedsiębiorców z terenu miasta. Ponadto przygotowany jest program oszczędnościowy mający na celu wyegzekwowanie i realizację tylko najważniejszych inwestycji. Burmistrz Miasta oznajmił, że miasto w obecnej sytuacji nie ma dochodów własnych.

Radny p. Cezary Witkowski oznajmił, że brakuje chodnika od Kościoła pw. Ducha Św. do sklepu „Dino”.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że właściciele sklepu „Dino” powinni wykonać ten chodnik.

W związku z wyczerpaniem wszystkich tematów objętych porządkiem posiedzenia Przewodniczący Komisji p. Bogdan Andrzejczuk podziękował za udział, zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała: Karolina Kulesza

Przewodniczący Komisji: Bogdan Andrzejczuk

Lista obecności:

1. Bogdan Andrzejczuk
2. Radosław Bańkowski
3. Ryszard Kaźmierczak
4. Tomasz Kosek
5. Zbigniew Kulesza
6. Henryk Rykaczewski
7. Cezary Witkowski