Protokół Nr 12

P r o t o k ó ł  Nr 12/20

posiedzenia Komisji Budżetowej Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 18.05.2020 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów pokój 214 w godzinach 14:00 – 14:40.

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 6 - ciu członków Komisji                                                - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                            - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Skarbnik Miasta Zambrów                                              - p. Barbara Gardocka
4. Prezes ZMK Sp. z o.o.                                                     - p. Józef Przeździecki

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Sprawozdanie z realizacji uchwał w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Zambrów oraz uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta Zambrów na lata 2018 - 2022.
4. Analiza przebiegu realizacji dochodów z tytułu podatków, stanu zaległości na koniec roku 2019 oraz wysokości udzielonych ulg i umorzeń z tego tytułu.
5. Opinia Komisji dotycząca projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Zambrowskiemu.
6. Opinia Komisji w sprawie:
   1. raportu o stanie gminy Miasta Zambrów za 2019 rok;
   2. sprawozdania finansowego Miasta Zambrów za 2019 rok;
   3. sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2019 rok łącznie
      z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej.
7. Sprawy różne.

Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski. Powitał członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych na wstępie protokołu. Stwierdził prawomocność posiedzenia i poinformował, że uczestniczy w nim sześciu członków Komisji.

Ad. 1.

Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski odczytał proponowany porządek posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji uznał, iż proponowany porządek posiedzenia Komisji jest przyjęty.

Ad. 2.

Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski zapytał, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poddał pod głosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad. 3.

Wprowadzenia do tematu dokonał Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski. Poinformował, że sprawozdanie jest przedstawiane corocznie. Następnie zwrócił się z prośbą o przejście bezpośrednio do dyskusji.

Radna p. Anna Truchel zwróciła się z pytaniem o przeprowadzane eksmisje.

Prezes ZMK Sp. z o.o. p. Józef Przeździecki poinformował, że dokonano sześciu eksmisji. Lokatorzy dobrowolnie przekwaterowali się do lokali o najmie socjalnym. Ponadto wskazał, że obecnie  są wolne cztery lokale.

Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski powiedział, że eksmisje nie są przyjemne dla żadnej ze stron. Poinformował, że zdarzają się takie sytuacje, że lokatorzy zalegający
z płatnościami kilka lat, przy wizji przekwaterowania do lokali socjalnych regulują zaległości.

Radna p. Anna Chętnik zwróciła się z pytaniem o liczbę osób oczekujących na mieszkanie komunalne.

Prezes ZMK Sp. z o.o. p. Józef Przeździecki odpowiedział, że obecnie jest 108 rodzin oczekujących.

Radna p. Anna Chętnik poinformowała, że zwróciły się do niej dwie osoby, które potrzebują mieszkania.

W związku z brakiem dalszych uwag,  Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski uznał powyższe sprawozdanie za przyjęte.

Ad. 4.

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów.

W związku z brakiem uwag,  Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski przeszedł do realizacji kolejnego punktu porządku posiedzenia.

Ad. 5.

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta Zambrów. Poinformował, że w budżecie miasta na 2020 r. zapisana została kwota 500 000,00 zł z przeznaczeniem na remont
ul. Wyszyńskiego. Obecnie remont tej ulicy dobiega końca, w związku z powyższym został przygotowany stosowny projekt uchwały przekazujący środki finansowe dla Starostwa Powiatowego.

W związku z brakiem uwag,  Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Zambrowskiemu. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt uchwały.

Ad. 6. a

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych wprowadziła obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy. Burmistrz zobowiązany jest co roku do 31 maja przedstawić radzie powyższy dokument. Raport obejmuje podsumowanie działalności burmistrza w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał oraz budżetu obywatelskiego. Następnie Burmistrz Miasta przedstawił raport o stanie gminy Miasta Zambrów za 2019 rok.

Radna p. Anna Truchel zwróciła się z pytaniem, czy mieszkańcy są zainteresowani instalacjami fotowoltaicznymi.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że w ramach projektu pn. „Instalacje fotowoltaiczne w budynkach jednorodzinnych w Zambrowie” zamontowano docelowo 114 sztuk instalacji fotowoltaicznych. Obecnie przygotowywany jest projekt pn. „Odnawialne źródła energii dla mieszkańców Miasta Zambrów” na wykonanie przez mieszkańców 75 instalacji fotowoltaicznych. Osoby, które mają założone panele fotowoltaiczne szacują oszczędności w granicach 1 000,00 zł.

Radna p. Anna Chętnik zwróciła się z pytaniem, czy Miasto zamierza przystąpić do projektu „Stop smog”.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że nie jest planowane przystąpienie do tego projektu.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poddał pod głosowanie raport o stanie gminy Miasta Zambrów za 2019 rok. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała raport.

(raport dołączono do protokołu)

Ad. 6. b

Wprowadzenia do tematu dokonała Skarbnik Miasta p. Barbara Gardocka. Przedstawiła bilans z wykonania budżetu gminy Miasta Zambrów za 2019 rok. Poinformowała, że sprawozdanie finansowe składa się z: bilansu z wykonania budżetu gminy, bilansu łącznego jednostek budżetowych, informacji dodatkowej, łącznego rachunku zysków i strat jednostek budżetowych, zestawienia zmian w funduszu jednostek. Następnie omówiła łączny bilans jednostek budżetowych za ubiegły rok.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poddał pod głosowanie sprawozdanie finansowe Miasta Zambrów za 2019 rok. Komisja w głosowaniu jawnym 5 głosami za, bez głosów przeciwnych oraz przy 1 głosie wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała powyższe sprawozdanie.

(sprawozdanie dołączono do protokołu)

Ad. 6. c

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że budżet Miasta Zambrów na 2019 r. uchwalony Uchwałą Rady Miasta Zambrów Nr 16/IV/2019 z dnia 22 stycznia 2019 r. określił plan dochodów budżetu w wysokości 83.684.234,00 zł, zaś plan wydatków budżetu w wysokości 82.184.234,00 zł. Nadwyżka budżetu w kwocie 1.500.000,00 zł przeznaczona została na spłatę kredytu długoterminowego w rachunku bieżącym budżetu Miasta, zaciągniętego w Banku Spółdzielczym w Zambrowie w 2019 r. W ciągu roku budżet korygowany był czterema Uchwałami Rady Miasta Zambrów i sześcioma Zarządzeniami Burmistrza Miasta Zambrów. W wyniku dokonanych zmian plan dochodów został zwiększony o 11.882.970,05 zł, a wydatków został zwiększony o 9.882.970,05 zł. Wyjaśnił, że najważniejszą przyczyną zwiększenia planu dochodów i wydatków było zwiększenie kwot dotacji otrzymanych z budżetu państwa oraz niektórych dochodów własnych. Budżet po dokonanych zmianach wyniósł: plan dochodów 95.567.204,05 zł, plan wydatków 92.067.204,05 zł. Nadwyżka budżetu została zwiększona o kwotę 2.000.000,00 zł do kwoty 3.500.000,00 zł, która w całości została przeznaczona na spłatę kredytu. Wskazał, że na stan 31 grudnia 2019 r. miasto nie posiadało żadnego zadłużenia. Burmistrz Miasta poinformował, że oprócz subwencji ogólnej, która wyniosła 24.120.427 zł największymi pozycjami w dochodach Miasta były: podatek dochodowy od osób fizycznych – 17.214.489 zł,  podatek dochodowy od osób prawnych – 592.583 zł, podatek od nieruchomości – 8.630.387 zł, podatek od środków transportowych – 470.453 zł. Najwięcej wydatków Miasto poniosło w następujących działach: pomoc społeczna i rodzina – 33.597.269 zł, co stanowi 37,82% wszystkich wydatków i jest o 5.355.292 zł większa w porównaniu z rokiem 2018, oświata i wychowanie – 31.848.905 zł, co stanowi 35,86% wszystkich wydatków i jest większy o 1.578.482 zł w porównaniu z rokiem 2018, administracja publiczna – 6.324.559 zł, co stanowi 7,12% wszystkich wydatków i jest większa o 45.005 zł w porównaniu z rokiem 2018, gospodarka komunalna – 4.546.683 zł, co stanowi 5,12%. Burmistrz Miasta poinformował, że nie została zrealizowana inwestycja budowa drogi 01 KD, 02 KD, 03 KD pomiędzy ulicami Pileckiego, a Sienkiewicza ze względu na ponowne uchylenie pozwolenia na realizację inwestycji przez Wojewodę Podlaskiego oraz nie zostało wykonane utwardzenie terenu przy ulicy Łomżyńskiej ze względu na protesty mieszkańców sąsiednich budynków.

W związku z brakiem uwag, Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski poddał pod głosowanie sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2019 rok. Komisja w głosowaniu jawnym 5 głosami za, bez głosów przeciwnych oraz przy 1 głosie wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Zambrów z tytułu wykonania budżetu miasta Zambrów za 2019 r.

(sprawozdanie dołączono do protokołu)

Ad. 7.

W związku z wyczerpaniem wszystkich tematów objętych porządkiem posiedzenia Przewodniczący Komisji p. Zbigniew Korzeniowski podziękował za udział, następnie zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała: Karolina Kulesza

Przewodniczący Komisji: Zbigniew Korzeniowski

Lista obecności:

1. Zbigniew Korzeniowski
2. Agnieszka Ogórkowska
3. Anna Chętnik
4. Tomasz Kosek
5. Jacek Olszewski
6. Anna Truchel