Protokół Nr 12

P r o t o k ó ł  Nr 12/20

posiedzenia Komisji Kultury i Oświaty Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 19.05.2020 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów pokój 214 w godzinach 14:00 – 15:00.

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 6 - ciu członków Komisji                                          - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                      - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Skarbnik Miasta Zambrów                                        - p. Barbara Gardocka

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Informacja o planowanych remontach w placówkach oświatowych.
4. Opinia Komisji w sprawie:
   1. raportu o stanie gminy Miasta Zambrów za 2019 rok;
   2. sprawozdania finansowego Miasta Zambrów za 2019 rok;
   3. sprawozdania z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2019 rok łącznie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej.
5. Sprawy różne.

Posiedzenie otworzyła i prowadziła Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek. Powitała członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych we wstępie protokołu. Stwierdziła prawomocność posiedzenia i poinformowała, że uczestniczy w nim sześciu członków Komisji.

Ad. 1.

Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek odczytała proponowany porządek posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Komisji uznała, iż proponowany porządek posiedzenia Komisji jest przyjęty.

Ad. 2.

Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek zapytała, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie protokół. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad. 3.

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Omówił planowane remonty w szkołach i przedszkolach miejskich.

Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek zapytała, czy planowana budowa placu zabaw przy Miejskim Przedszkolu Nr 5 dotyczy wnioskowanego przez członków Komisji Kultury i Oświaty placu zabaw dla Żłobka Miejskiego.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że został utworzony nowy plac zabaw przy Żłobku Miejskim, zaś obecnie trwa budowa placu zabaw przy Miejskim Przedszkolu Nr 5. Ponadto poinformował, że w okresie wakacyjnym miejskie przedszkola będą funkcjonowały w ruchu ciągłym.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek przeszła do realizacji kolejnego punktu porządku posiedzenia.

Ad. 4. a

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że ustawa z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych wprowadziła obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy. Burmistrz zobowiązany jest co roku do 31 maja przedstawić radzie powyższy dokument. Raport obejmuje podsumowanie działalności burmistrza w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał oraz budżetu obywatelskiego. Następnie Burmistrz Miasta przedstawił raport o stanie gminy Miasta Zambrów za 2019 rok.

W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie raport o stanie gminy Miasta Zambrów za 2019 rok. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała raport.

(raport dołączono do protokołu)

Ad. 4. b

Wprowadzenia do tematu dokonała Skarbnik Miasta p. Barbara Gardocka. Przedstawiła bilans z wykonania budżetu gminy Miasta Zambrów za 2019 rok. Poinformowała, że sprawozdanie finansowe składa się z: bilansu z wykonania budżetu gminy, bilansu łącznego jednostek budżetowych, informacji dodatkowej, łącznego rachunku zysków i strat jednostek budżetowych, zestawienia zmian w funduszu jednostek. Następnie omówiła łączny bilans jednostek budżetowych za ubiegły rok.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z pytaniem, czy wpłynęły wszystkie subwencje oświatowe.

Skarbnik Miasta p. Barbara Gardocka odpowiedziała, że wszystkie subwencje oświatowe wpłynęły w terminie.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie sprawozdanie finansowe Miasta Zambrów za 2019 rok. Komisja
w głosowaniu jawnym 5 głosami za, bez głosów przeciwnych oraz przy 1 głosie wstrzymującym pozytywnie zaopiniowała powyższe sprawozdanie.

(sprawozdanie dołączono do protokołu)

Ad. 4. c

Wprowadzenia do tematu dokonał Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski. Poinformował, że budżet Miasta Zambrów na 2019 r. uchwalony Uchwałą Rady Miasta Zambrów Nr 16/IV/2019 z dnia 22 stycznia 2019 r. określił plan dochodów budżetu w wysokości 83.684.234,00 zł, zaś plan wydatków budżetu w wysokości 82.184.234,00 zł. Nadwyżka budżetu w kwocie 1.500.000,00 zł przeznaczona została na spłatę kredytu długoterminowego w rachunku bieżącym budżetu Miasta, zaciągniętego w Banku Spółdzielczym w Zambrowie w 2019 r. W ciągu roku budżet korygowany był czterema Uchwałami Rady Miasta Zambrów i sześcioma Zarządzeniami Burmistrza Miasta Zambrów. W wyniku dokonanych zmian plan dochodów został zwiększony o 11.882.970,05 zł, a wydatków został zwiększony o 9.882.970,05 zł. Wyjaśnił, że najważniejszą przyczyną zwiększenia planu dochodów i wydatków było zwiększenie kwot dotacji otrzymanych z budżetu państwa oraz niektórych dochodów własnych. Budżet po dokonanych zmianach wyniósł: plan dochodów 95.567.204,05 zł, plan wydatków 92.067.204,05 zł. Nadwyżka budżetu została zwiększona o kwotę 2.000.000,00 zł do kwoty 3.500.000,00 zł, która w całości została przeznaczona na spłatę kredytu. Wskazał, że na stan 31 grudnia 2019 r. miasto nie posiadało żadnego zadłużenia. Burmistrz Miasta poinformował, że oprócz subwencji ogólnej, która wyniosła 24.120.427 zł największymi pozycjami w dochodach Miasta były: podatek dochodowy od osób fizycznych – 17.214.489 zł,  podatek dochodowy od osób prawnych – 592.583 zł, podatek od nieruchomości – 8.630.387 zł, podatek od środków transportowych – 470.453 zł. Najwięcej wydatków Miasto poniosło w następujących działach: pomoc społeczna i rodzina – 33.597.269 zł, co stanowi 37,82% wszystkich wydatków i jest o 5.355.292 zł większa w porównaniu z rokiem 2018, oświata i wychowanie – 31.848.905 zł, co stanowi 35,86% wszystkich wydatków i jest większy o 1.578.482 zł w porównaniu z rokiem 2018, administracja publiczna – 6.324.559 zł, co stanowi 7,12% wszystkich wydatków i jest większa o 45.005 zł w porównaniu z rokiem 2018, gospodarka komunalna – 4.546.683 zł, co stanowi 5,12%. Burmistrz Miasta poinformował, że nie została zrealizowana inwestycja budowa drogi 01 KD, 02 KD, 03 KD pomiędzy ulicami Pileckiego, a Sienkiewicza ze względu na ponowne uchylenie pozwolenia na realizację inwestycji przez Wojewodę Podlaskiego oraz nie zostało wykonane utwardzenie terenu przy ulicy Łomżyńskiej ze względu na protesty mieszkańców sąsiednich budynków.

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z pytaniem, czy zakończył się projekt pn. „Zapobieganie wykluczeniu cyfrowemu w Zambrowie.”  

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski, że pięcioletni okres trwałości projektu kończy się pod koniec bieżącego roku.

Radna p. Barbara Laszuk zapytała, w jaki sposób przekazywane są informacje o stypendium Papieża Jana Pawła II.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że informacje umieszczane są na stronie internetowej www.zambrow.pl oraz tablicach ogłoszeń.

Radna p. Barbara Laszuk przypomniała, że na wcześniejszej sesji Rady Miasta Zambrów zgłaszała potrzebę doświetlenia ul. Polnej. Podczas spotkania Burmistrz Miasta złożył obietnicę mieszkańcom tej ulicy, że oświetlenie zostanie wykonane. Dodała, że minęło osiem miesięcy od spotkania, a inwestycja nie została zrealizowana.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że z uwagi na panującą epidemię wstrzymanych zostało większość inwestycji. Powyższa sytuacja zmusiła samorząd do pewnych oszczędności. Jednocześnie zapewnił, że inwestycja zostanie wykonana
w późniejszym terminie.

Radna p. Barbara Laszuk zwróciła się z prośbą o przekazanie mieszkańcom ul. Polnej informacji o przesunięciu terminu wykonania oświetlenia tej ulicy.

W związku z brakiem dalszych uwag, Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek poddała pod głosowanie sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Zambrów za 2019 rok. Komisja w głosowaniu jawnym 4 głosami za, bez głosów przeciwnych oraz przy 2 głosach wstrzymujących pozytywnie zaopiniowała udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta Zambrów z tytułu wykonania budżetu miasta Zambrów za 2019 r.

Ad. 5.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że w związku z panującą epidemią sytuacja finansowa miasta uległa pogorszeniu. W celu złagodzenia skutków kryzysu został przygotowany „Zambrowski pakiet pomocowy” skierowany do przedsiębiorców z terenu miasta. Ponadto przygotowany jest program oszczędnościowy mający na celu wyegzekwowanie i realizację najważniejszych inwestycji.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z pytaniem, czy będzie realizowany drugi etap programu „Zdalna szkoła+.”

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że będzie kontynuowany powyższy program.

Radna p. Grażyna Wyszyńska zwróciła się z pytaniem, czy nauczycielom są wypłacane środki finansowe za nadgodziny.

Burmistrz Miasta p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że będą wypłacane środki finansowe dla nauczycieli, którzy rzeczywiście mają nadgodziny.

W związku z wyczerpaniem wszystkich tematów objętych porządkiem posiedzenia Przewodnicząca Komisji p. Wioletta Walasek podziękowała za udział, zamknęła posiedzenie Komisji.

Protokołowała: Karolina Kulesza

Przewodnicząca Komisji: Wioletta Walasek

Lista obecności:

1. Zbigniew Kulesza
2. Barbara Laszuk
3. Agnieszka Ogórkowska
4. Barbara Reinke
5. Wioletta Walasek
6. Grazyna Wyszyńska