Protokół Nr 11/22

P r o t o k ó ł  Nr 11/22

posiedzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Miasta Zambrów odbytego w dniu 12.12.2022 r. w sali konferencyjnej Urzędu Miasta Zambrów pokój 214

w godzinach 14:30 – 15:00.

W posiedzeniu Komisji uczestniczyli:

1. 5 - ciu członków Komisji                                                - wg załączonej listy obecności
2. Burmistrz Miasta Zambrów                                            - p. Kazimierz Dąbrowski
3. Radca Prawny                                                                 -p. Krzysztof Kapitan
4. Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej             -p. Danuta Łapińska   
5. Pracownik ds. obsługi informatycznej                           -p. Rafał Mioduszewski

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.
3. Rozpatrzenie skargi na działalność Burmistrza Miasta Zambrów. 
4. Sprawy różne.

Posiedzenie otworzyła i prowadziła Przewodnicząca Komisji  p. Anna Truchel. Powitała członków Komisji oraz zaproszonych gości wymienionych na wstępie protokołu. Stwierdziła prawomocność posiedzenia i poinformowała, że uczestniczą w nim wszyscy członkowie  Komisji.

Ad. 1.

Przewodnicząca Komisji  p. Anna Truchel odczytała proponowany porządek posiedzenia Komisji. W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Komisji uznała proponowany porządek posiedzenia Komisji za przyjęty.

Ad. 2.

Przewodnicząca Komisji p. Anna Truchel zapytała, czy są uwagi do protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

W związku z brakiem uwag, Przewodnicząca Komisji p. Anna Truchel poddała pod głosowanie protokół poprzedniego posiedzenia Komisji. Komisja w głosowaniu jawnym jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących przyjęła protokół poprzedniego posiedzenia Komisji.

Ad.3.

Radny p. Cezary Witkowski zapytał, czy strona skarżąca nie będzie obecna na posiedzeniu.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że trudno jest przyjechać w 80 miejsc.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej p. Danuta Łapińska poinformowała, że sąd odrzucił 80 skarg, a do końca nie wiadomo ile faktycznie zostało złożonych.

Przewodnicząca Komisji p. Anna Truchel zwróciła się z prośbą o przedstawienie odpowiedzi na złożoną skargę.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej p. Danuta Łapińska poinformowała, że ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nakłada obowiązek na Burmistrza Miasta, żeby prowadzić, aktualizować i udostępniać zbiory danych przestrzennych w rozumieniu art. 3 pkt. 11 ustawy z dnia 04.03.2010 r. o strukturze informacji przestrzennej tzw. dalej zbiorami. Urząd Miasta zleca tę usługę firmie GEO SYSTEM, z której usług korzysta także wiele innych gmin. Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej przedstawiła treść pisma firmy GEO SYSTEM, która odniosła się do każdego punktu złożonej skargi. W odniesieniu do pkt. 2 Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej oznajmiła, że odnośnie wyroku sądu w Krakowie, to ze względu na to, że wyrok był wydany niedawno nie ma żadnego uzasadnienia.

Radca Prawny p. Krzysztof Kapitan poinformował, że wyrok jest już dostępny. Sąd Krakowski oparł się na opinii informatycznej, która była dołączona do skargi, właściwie nie analizując i nie rozbudowując opinii. Radca Prawny oznajmił, że można by uznać iż opinia informatyczna przygotowana została przez pracownika firmy, którą reprezentuje autorka skargi, więc należałoby zastanowić się nad rzetelnością opinii. Radca Prawny p. Krzysztof Kapitan poinformował, że można podejrzewać, że jest to opinia pod z góry oparta tezę, którą sąd wziął pod uwagę. Sądy nie rozpatrywały merytorycznie skarg, tylko formalnie tak jak białostocki sąd odrzucił skargę na działalność Burmistrza.

Radny p. Cezary Witkowski poinformował, że czytał o Burmistrzu Miasta Zator i jest tam delikatna nagonka na niego i różne rzeczy były mu zarzucane, wygrał on kilka procesów na skutek czego lokalni politycy z Krakowa musieli przeprosić Burmistrza w gazetach. Radny oznajmił, że może miało to wpływ na decyzję sądu, ponieważ kilka rzeczy toczyło się w tym samym czasie.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej p. Danuta Łapińska oznajmiła, że sąd przychylił się do skargi prawdopodobnie dlatego, że nie było żadnego wyjaśnienia ze strony gminy.

Pracownik ds. obsługi informatycznej p. Rafał Mioduszewski poinformował, że wszystko sprawdzane było kilkukrotnie i można pobrać załączniki bez żadnego problemu. Natomiast na portalu Pani wnoszącej skargę, aby pobrać jakiekolwiek informacje, należy albo wykupić dostęp albo się zalogować.

Radna p. Wioletta Walasek oznajmiła, że czytając materiały sądziła iż jest to niezadowolona mieszkanka miasta, która nie ma dostępu do informacji, jednak podczas dyskusji okazało się, że jest to osoba, która złożyła wiele takich skarg. Radna zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy wszystkie skargi podpisane są przez tę samą osobą.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej p. Danuta Łapińska odpowiedziała, że 80 skarg tak.

Radca Prawny p. Krzysztof Kapitan poinformował, że dane z portalu są zanonimizowane, oznaczone tylko inicjałami. Jednak zbieżność skargi oraz przedmiot, nie są raczej przypadkowe.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej p. Danuta Łapińska oznajmiła, że wspomniana wyżej Pani jest szefem firmy architektonicznej i projektowej. Po wejściu na stronę firmy jak i profil na Facebooku od razu otwiera się aplikacja mapowa, czyli od razu jest propozycja pobrania i zakupienia programu.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że skarżąca Pani prawdopodobnie liczy na to, że po wniesieniu skargi ktoś przestraszy się i zakupi program.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej p. Danuta Łapińska oznajmiła, że gmina która nie posiada obsługi informatycznej po otrzymaniu skargi, może przestraszyć się, ponieważ odpisywanie na którąś z kolei skargę nie jest niczym przyjemnym.

Radna p. Wioletta Walasek poinformowała, że lepiej byłoby wysłać ofertę firmy, zamiast straszyć sądem. Radna zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy taka osoba reprezentująca firmę nie może być zaskarżona potem przez gminy za to, że w ten sposób wymusza wykupienie danego programu.

Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej p. Danuta Łapińska poinformowała, że wszystkie pliki otwierają się zgodnie z przepisami, ale wspomniana wyżej Pani uważa że są one niezgodne.

Przewodnicząca Komisji p. Anna Truchel podsumowując odpowiedź na pismo firmy
GEO-SYSTEM oraz powyższą dyskusje oznajmiła, że wszystko jest zgodne z rozporządzeniem i przepisami. Przewodnicząca Komisji p. Anna Truchel poddała pod głosowanie złożona skargę uznając ją za bezzasadną. Komisja w głosowaniu jawnym, jednogłośnie, bez głosów przeciwnych oraz wstrzymujących pozytywnie uznała powyższą skargę na działalność Burmistrza Miasta jako bezzasadną.

Ad.4.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski poinformował, że prawodawstwo nie przewiduje kar dla osób, które w taki sposób próbują uzyskać swoją rację. Jeśli jednak taka osoba podlegałaby karze np. grzywny, to takie osoby miałyby pewną refleksję, że może zostać pociągnięty do odpowiedzialności i nie robili by tego.

Radny p. Cezary Witkowski oznajmił, że powyższa sprawa przypomina mu sprawę ze schroniskiem zwierząt.

Radca Prawny p. Krzysztof Kapitan poinformował, że jest to taki model biznesowy.

Radny p. Henryk Rykaczewski zwrócił się z prośbą o udzielenie informacji dotyczących odśnieżania w mieście.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że miasto w miarę możliwości jest odśnieżane.

Radna p. Wioletta Walasek oznajmiła, że do tej pory nie widziała w mieście żadnej odśnieżarki.

Radny p. Cezary Witkowski poinformował, że wczorajszego dnia podczas odśnieżania podwórka widział trzykrotnie odśnieżającą odśnieżarkę.

Radny p. Henryk Rykaczewski zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie, kto odpowiedzialny jest za dośnieżanie przy blokach.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że zarządcy nieruchomości.

Radna p. Wioletta Walasek w związku z energią elektryczną zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, czy jest jakaś pomoc dla mieszkańca miasta bądź rodziny wielodzietnej, czy tylko dla przedsiębiorców.

Burmistrz Miasta Zambrów p. Kazimierz Dąbrowski odpowiedział, że są ulgi dla posiadaczy Karty Dużej Rodziny, po którą trzeba zgłosić się do pokoju Promocji Miasta.

Przewodnicząca Komisji p. Anna Truchel zapytała, gdzie następnie trzeba zgłosić się z kartą.

Radca Prawny p. Krzysztof Kapitan poinformował, że tak do końca nie jest to zasadzie ulgi od kwoty, tylko jest limit 2000 kWh rocznie dla gospodarstwa domowego, a w przypadku kiedy jest rodzina wielodzietna z Kartą Dużej Rodziny jest to 3000 kWh, ale cena ustawowo będzie ograniczona do limitu.

Radna p. Wioletta Walasek zapytała, czy jest jakaś pomoc dla emerytów, rencistów, osób samotnych lub mających niskie dochody.

Radca Prawny p. Krzysztof Kapitan poinformował, że sprawdzi o po komisji.

Przewodnicząca Komisji p. Anna Truchel oznajmiła, że pomoc jest także dla osób niepełnosprawnych.  Zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie, gdzie należy zgłosić się po otrzymaniu Karty Dużej Rodziny.

Radca Prawny p. Krzysztof Kapitan odpowiedział, że Karta Dużej Rodziny wydawana jest w Urzędzie  Miasta w pokoju 228, a oświadczenie trzeba złożyć sprzedawcy energii elektrycznej.

W związku z omówieniem wszystkich punktów objętych porządkiem posiedzenia Przewodnicząca Komisji p. Anna Truchel podziękowała za udział i zamknęła posiedzenie Komisji.

     Protokołowała                                                                                            Przewodnicząca Komisji Skarg, Wniosków i Petycji  

Aleksandra Zaleska                                                                                                                              Anna Truchel

Lista obecności: