Uchwała Nr 201/XXXVI/18

UCHWAŁA NR 201/XXXVI/18
RADY MIASTA ZAMBRÓW
z dnia 27 lutego 2018 r.

w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół podstawowych, niepublicznych przedszkoli oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1875, poz. 2232, z 2018 r. poz. 130) oraz art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. poz. 2203) Rada Miasta Zambrów uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji przyznawanych niepublicznym szkołom podstawowym i niepublicznym przedszkolom oraz tryb przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystania, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, termin przekazania informacji o liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych oraz termin i sposób rozliczenia wykorzystania dotacji.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa bez bliższego określenia o:
1) gminie - należy przez to rozumieć gminę Miasto Zambrów;
2) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. poz. 2203);
3) organie prowadzącym – należy przez to rozumieć osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego oraz osobę fizyczną prowadzącą niepubliczną szkołę podstawową lub niepubliczne
przedszkole;
4) kontrolujących - należy przez to rozumieć upoważnione osoby prowadzące kontrolę pobrania i wykorzystania dotacji udzielonych przez gminę;
5) podmiocie kontrolowanym - należy przez to rozumieć niepubliczną szkołę podstawową lub niepubliczne przedszkole;
6) uczniu – należy rozumieć uczniów niepublicznej szkoły podstawowej i wychowanków niepublicznego
przedszkola.
§ 3. 1. Dotacji udziela się na wniosek organu prowadzącego.
2. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
3. Wniosek o udzielenie dotacji składa się w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
§ 4. Organ prowadzący składa w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, z tym że w miesiącu grudniu do 5 grudnia, do Burmistrza Miasta Zambrów, informację o faktycznej liczbie uczniów według stanu na pierwszy roboczy dzień miesiąca. Wzór informacji stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 5. 1. Organ prowadzący zobowiązany jest do sporządzenia miesięcznej informacji z wykorzystania dotacji i złożenia go Burmistrzowi Miasta Zambrów w terminie do 15 dnia następnego miesiąca.
2. Organ prowadzący szkołę podstawową lub przedszkole zobowiązany jest do sporządzenia rocznego rozliczenia wykorzystania dotacji i złożenia go Burmistrzowi Miasta Zambrów w terminie do 15 stycznia roku następującego po roku otrzymania dotacji.
3. Informacja i rozliczenie o którym mowa w ust. 1 i 2 zawiera informacje o sposobie wykorzystania otrzymanej dotacji, zgodnie ze wzorem rozliczenia dotacji stanowiącym załącznik nr 3 do uchwały. Załącznik wypełnia się odrębnie dla każdej jednostki dotowanej.
3. W przypadku gdy szkoła podstawowa lub przedszkole kończy swoją działalność, rozliczenia należy dokonać w terminie 30 dni od otrzymania ostatniej części dotacji.
4. Przez rozliczenie dotacji należy rozumieć:
I1) przedstawienie informacji o wysokości otrzymanej dotacji oraz o wysokości dotacji wykorzystanej z podziałem na rodzaje wydatków;
2) zwrot przez organ prowadzący szkołę podstawową lub przedszkole wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem lub nienależnie pobranej dotacji.
§ 6. 1. Gmina ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonej informacji o faktycznej liczbie uczniów.
2. O zamiarze przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji kontrolujący zawiadamia pisemnie kontrolowany podmiot nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce.
4. Kontrolowany zapewnia kontrolującemu warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli oraz w miarę możliwości zapewnia kontrolującemu samodzielne pomieszczenie.
5. Kontrolujący ma prawo sporządzania kopii dokumentów, odpisów, wyciągów, zestawień lub wydruków z zachowaniem przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej.
6. Pracownicy kontrolowanej jednostki są obowiązani udzielać informacji i wyjaśnień, a także sporządzać i potwierdzać kopie, odpisy i wyciągi, o których mowa w ust. 5.
§ 7. 1. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole.
2. Protokół kontroli powinien zawierać:
1) datę i miejsce jego sporządzenia;
2) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres organu prowadzącego;
3) nazwę i adres szkoły, przedszkola;
4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
5) imiona i nazwiska kontrolujących, stanowiska służbowe, numery dokumentów potwierdzających ich
tożsamość oraz numer i datę upoważnienia do przeprowadzenia kontroli;
6) określenie przedmiotu kontroli oraz okres objęty kontrolą;
7) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli;
8) adnotację o sporządzeniu odpisów, wyciągów i kopii kontrolowanych dokumentów;
9) wykaz załączników do protokołu;
10) informację o pouczeniu dyrektora szkoły, przedszkola lub osoby pełniącej jego obowiązki o przysługującym prawie zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu oraz o prawie odmowy podpisania protokołu.
3. W protokole kontroli nie można dokonywać poprawek, skreśleń ani uzupełnień bez omówienia ich na końcu protokołu, z wyjątkiem sprostowania oczywistych pomyłek pisarskich i rachunkowych, które parafuje kontrolujący.
4. Protokół kontroli sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla dyrektora szkoły lub przedszkola, organu prowadzącego oraz dla gminy.
5. Protokół kontroli powinien zostać sporządzony w terminie 14 dni od dnia zakończenia kontroli.
6. Protokół kontroli podpisują kontrolujący oraz dyrektor szkoły lub przedszkola, a w razie jego nieobecności osoba pełniąca jego obowiązki.
§ 8. 1. Na podstawie ustaleń zawartych w protokole kontroli Burmistrz Miasta Zambrów sporządza zalecenia pokontrolne, które przesyła dyrektorowi szkoły lub przedszkola i organowi prowadzącemu.
2. Organ prowadzący, dyrektor szkoły lub przedszkola albo osoba pełniąca jego obowiązki może, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zaleceń pokontrolnych, zgłosić do Burmistrza Miasta Zambrów, pisemnie umotywowane zastrzeżenia co do ustaleń zawartych w zaleceniach.
3. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń Burmistrz Miasta Zambrów, w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania dokonuje analizy zgłoszonych zastrzeżeń i:
1) stwierdza ich bezzasadność lub stwierdza ich zasadność i zarządza dokonanie zmiany lub uzupełnienia odpowiedniej części zaleceń albo
2) zarządza niezwłoczne przeprowadzenie przez osoby, które dokonywały kontroli, dodatkowych czynności kontrolnych w zakresie zgłoszonych zastrzeżeń, w tym w szczególności ponownego badania dokumentów - o czym pisemnie informuje zgłaszającego zastrzeżenia.
4. W wyniku przeprowadzenia dodatkowych czynności kontrolnych Burmistrz Miasta Zambrów wprowadza do zaleceń pokontrolnych odpowiednie zmiany albo przygotowuje pisemne wyjaśnienie przyczyn nieuwzględnienia wszystkich lub niektórych zastrzeżeń, które stanowi załącznik do zaleceń.
5. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń, w całości lub w części, Burmistrz Miasta Zambrów przekazuje na piśmie, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wyjaśnień, o których mowa w ust. 4, swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia oraz organowi prowadzącemu.
§ 9. W przypadku gdy stwierdzono wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub stwierdzono pobranie dotacji nienależnie lub w nadmiernej wysokości, a szkoła lub przedszkole nie zwróciło dotacji w terminie określonym w art. 251 ust. 1 lub 252 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, Burmistrz Miasta
Zambrów wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin od którego nalicza się odsetki.
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Zambrów.
§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.1)

                                                       Przewodniczący Rady

                                                      Zbigniew Korzeniowski